中國日報網環球在線消息:近日廣州五十個小區樓盤的六百多名業主代表在公開信上簽名,呼吁很有可能在本次人代會上通過的《物權法(草案)》能夠明確小區配套設施屬于業主所有,盡早明確業主委員會的法律地位。這封信蓋上了五十個業主委員會的公章,并通過即將前往北京參會的人大代表送交全國人大。
在以往,通過私人關系讓人大代表幫忙交個人的訴狀,并不新奇。但是通過業主們的集體討論,再通過自己的自治組織形成公共意見,這個公共意見又通過法律上的民意代表遞交最高權力機關,此舉著實讓人忍不住叫好。
長久以來,在媒體上出現的社區的維權多少總是帶著“以暴易暴”的色彩,伴隨著憤怒的人群、緊張的保安、激烈的沖突、被毆的領袖等等圖景。在這樣的敘事中,仿佛業主要想真正維護自己的權益,自己也就不得不變成暴民,才能引起政府的重視,也才能引起已經通過保安武裝到牙齒的物業管理公司和開發商們的真正重視。但是這樣的以暴易暴歸根到底只是一種惡性循環。
此次在人代會召開之前委托人大代表遞交公開信的做法,則讓人已然能夠感覺到一種更有長遠眼光的實現民權的途徑。它采用的是一種更為成熟的維權方式,理性而有序。更重要的是,它已經超越了普通意義的個人維權,而是通過公民參與的途徑讓權力機關在立法過程中能夠聽到來自民眾的聲音,從而試圖推進以民為本的政策的出臺。
這讓人聯想到德國哲學家尤爾根·哈貝馬斯提出的“公共領域”的概念:介于國家和民眾之間存在著這樣一個由私人集合而成的公眾的領域,公民們在這個空間中自由參與和討論公共事務。他們平等、理性、自由地發表言論,而討論形成的公共意見則傳遞給公共權力機關,形成相關的政策。通過這樣的表達途徑,國家和社會之間才得以建立有機的聯系,民眾之聲才能真正被立法者所聽到和關注。
在一個建設和諧社會的年代,如何能讓眾人說話,如何讓眾聲喧嘩轉化成有影響力的公共意見,又如何使得公共意見能理性有序地影響到決策者……這些都值得進行制度設計的人們加以思考。令人欣喜的是,這五十個業主委員會,這六百多業主,以自己的行動做出了探索。希望在兩會召開之際,有更多的公民集合起來,通過他們的討論,能把自己的深思熟慮表達在這樣的公開信中。倘若更多的代表能攜這樣的公開信參會,則為公民社會之幸事也。
(作者系中山大學人類學系公民與社會發展研究中心主任)
(來源:南方都市報)