中國日報網消息:2009年12月29日,佛山的三位參加了今年公務員考試的考生向佛山市禪城區人民法院遞交訴狀,起訴佛山市人力資源和社會保障局。1月5日,三人中的兩人的起訴已被佛山市禪城區人民法院正式立案。專家稱,因為基因問題而引發的訴訟,這在中國應屬首例,此案將成為中國基因歧視第一案。
在今年的廣東省佛山市公務員考試中,小周、小謝、小唐等多位考生在體檢中被安排進行了一項基因分析檢測,其中多名考生因該基因檢測結果被認定為體檢不合格,從而失去了被錄用為公務員的機會。考生們認為,《公務員錄用體檢通用標準(試行)》中并未規定基因檢測的項目,佛山人力資源和社會保障局(原佛山市人事局)違反了《中華人民共和國公務員法》和《公務員錄用體檢通用標準(試行)》的相關規定,對體檢進行了錯誤的操作并對體檢結論進行了錯誤的判斷。
小周、小謝、小唐等考生2009年4月參加了佛山市的公務員考試,均順利通過筆試和面試,并于2009年6月參加了公務員體檢。在公務員體檢中,他們被發現平均紅細胞體積偏小,被要求進行復查,復查的項目為地中海貧血基因分析,該檢查認定這些考生為地中海貧血基因攜帶,體檢不合格。他們因此失去了被錄用為公務員的機會。
今年9月16日,小周、小謝等人向佛山市人民政府申請行政復議,并于12月15日收到行政復議決定書,決定書不支持小周、小謝等人請求。小周、小謝等人不服,又與未經行政復議程序的小唐一起向法院提起訴訟。佛山市禪城區法院今天已正式將小周和小唐的起訴立案(立案通知及繳費收據在附件里),并要求小謝補充起訴材料。
在起訴書中考生們認為人事局進行的體檢的項目和操作不符合國家規定。他們認為人事局在體檢項目中增加了平均紅細胞體積的檢測,該項目并不屬于血常規的必檢項目,人事局對該項目檢測血液病的必要性也未做任何說明,其所依據的《佛山市執行<公務員錄用體檢通用標準(試行)>中有關問題的會議紀要》,既無法律效力事先也未在招考中公布。人事局正是在在考生血常規五項必檢項目都合格的情況下,以其非必檢項目平均紅細胞體積的檢查數值偏小為由要求其進行了地中海貧血基因檢測。該操作不僅違反相關規定,而且侵犯了考生的身體隱私。
考生們指出他們的身體條件符合國家公務員體檢標準的要求,依照國家公務員體檢表檢查的各項數值均在正常范圍內,未有《體檢標準》和《體檢手冊》中所描述的任何貧血癥狀。考生呼吁人事局嚴格執行《體檢標準》,不要對血液病范疇做出過寬定義,給予他們公平競爭的機會。他們認為,攜帶何種基因是他們本身無法避免也無法改變的,任何人都可能存在某種基因缺陷,如果僅僅因為基因的關系而使一個健康的無任何臨床癥狀的人被認定為體檢不合格,這不僅是對這一類考生極大的不公,也會對任何一個普通公民的權利構成威脅。
據地貧研究專家、廣州南方醫院兒科主任李春富教授介紹:“地貧基因攜帶者在廣東本土人中占近12%,人群非常龐大,且他們能夠正常工作和生活,公務員考試體檢判定為不合格是不對的!”
反歧視公益機構北京益仁平中心負責人、香港大學訪問學者陸軍認為,國家人事部于2005年、2007年相繼頒布了《公務員錄用體檢通用標準》和《公務員錄用體檢操作手冊》,規范了體檢項目。“超出中央政府規定的體檢項目進行體檢,顯然是一種中央政府所禁止的歧視行為,而基于基因檢測的歧視行為更是應該禁止,因為人人都攜帶各種各樣的基因,誰也不知道自己是哪一種致病基因的攜帶者,如果容忍基因檢測技術的濫用,那么人人都將成為基因歧視的受害者。”陸軍這樣認為。
長期從事反歧視研究的四川大學法學院周偉教授認為人事局的行為涉嫌歧視,違反了相關法律規定,他指出世界各國對于身體隱私權都有明確規定,對于基因檢測更是有嚴格的限制,美國就于2008年通過了一項反基因歧視法案。他表示將為考生們提供法律援助,此前周偉教授曾代理身高歧視、乙肝歧視、性別歧視、年齡歧視、生命歧視等在國內外有重大影響的反歧視案件,他指出該案或將成為中國基因歧視第一案。
來源:中國日報廣東記者站(記者 邱銓林) 編輯:寧波