信訪調(diào)解員正在進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)解
中國日報(bào)網(wǎng)消息：“一支筆、一本調(diào)解記錄本，兩條腿、一張嘴，這就是我們的工具?！彼拇ㄊ◇捱B縣筠連鎮(zhèn)中和村信訪調(diào)解員任世軍笑著調(diào)侃著自己的“辦公用品”。
“去年，我這個(gè)本子上記錄的調(diào)解有83起，田間地角邊界不清、老人贍養(yǎng)、鄰里糾紛占了70％以上，都是調(diào)解員到家去讓事情完滿解決的?！?/span>
近年來，在有近30萬農(nóng)村人口筠連縣，通過構(gòu)建縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社及十戶調(diào)解五級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，像任世軍一樣活躍在農(nóng)村調(diào)解舞臺(tái)上人民調(diào)解員有18598名，他們充分運(yùn)用情、理、法相結(jié)合的和諧調(diào)解方式，將矛盾化解在基層，搭建起了和諧的田間地塊矛盾糾紛調(diào)解平臺(tái)。
“水管已無法修理，電線也已經(jīng)老化。其實(shí)說白了，現(xiàn)在這兩樣加在一起也不過就是不到20元的東西。我提出一個(gè)建議：都是鄰居，先合用，等我聯(lián)系專業(yè)電工到場根據(jù)你們的意愿安裝新線時(shí)，再按照一人一根電線劃分‘主人’。”來到6社村民張學(xué)芬、趙書彬家中，信訪調(diào)解員任世軍在了解兩家人關(guān)于合用電線、水管引起的糾紛情況后，拋出了自己的解決方案。
三年前，張學(xué)芬、趙書彬兩家先后墻挨著墻挨著建起了新居，于是合用了進(jìn)家的水管和輸電線，現(xiàn)在兩家人由于要分開水電管線，但卻因三年前的管線投入究竟屬于誰而鬧起了糾紛。2月3日晚，任世軍在得到兩家人的電話后，曾摸黑想到兩家進(jìn)行情況了解，結(jié)果因趙書彬不在家而推遲到了2月5日早上。任世軍一一聽取了兩家的各自表述，同時(shí)聯(lián)系了三年前的管線安裝人員，卻依然無法確定管線的出資人，最終提出了前面的建議?！斑h(yuǎn)親不如近鄰嘛！你們兩家人墻挨著墻，以前互相照應(yīng)相處得像一家人，現(xiàn)在為了幾十塊錢的事鬧得過路人像看笑話，管啥子嘛？”在任世軍的一番勸說后，張、趙兩家聽從了他的勸說，趙書彬還不好意思地喊起“四姨”張學(xué)芬。一場吵架數(shù)場的糾紛，最終在張學(xué)芬、趙書彬兩人有點(diǎn)不好意思的笑聲中成功化解。
“以前是群眾信訪直接找到調(diào)解員或找相關(guān)部門，現(xiàn)在是我們的調(diào)解員就在他們身邊，一般小矛盾、小糾紛就不會(huì)變?yōu)榇舐闊！比问儡娬f，這樣對于一些矛盾糾紛的解決不但有群眾基礎(chǔ)，也非常及時(shí)。
目前，筠連縣建立的的“五級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)”中，因活躍在基層的村社、十戶調(diào)解員本身就是群眾，其根植于群眾之中且有著一定的影響力，鄰里之間關(guān)系的相互融洽，又和群眾有著較深的感情基礎(chǔ)，他們以拉家常式的語言，在輕松的氛圍讓調(diào)解工作極易為群眾所接受。信訪調(diào)解員的不懈付出，使群眾的原先的“上訪”逐漸轉(zhuǎn)化為調(diào)解員的“上門”下訪。
筠連縣為進(jìn)一步做好群眾信訪調(diào)解工作，于2007年先在該縣巡司、維新等三個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)后，于2008年對全縣人民調(diào)解員調(diào)解案件實(shí)行了全面補(bǔ)貼。2008年，建立縣首次向近兩萬名基層信訪調(diào)解員發(fā)放的分類調(diào)解補(bǔ)貼近20萬元，有力調(diào)動(dòng)了基層信訪調(diào)解員的積極性和主動(dòng)性。
據(jù)悉，目前筠連縣信訪總量往年同期相比，呈明顯下降趨勢，縣信訪、紀(jì)委監(jiān)察等部門直接受理反映村、社的信訪事件就直接下降了40％。
來源：中國日報(bào)四川記者站（記者 黃志凌 筠連縣委宣傳部
張擇君） 編輯：肖亭 單萱萱
