中國日報網(wǎng)消息：前洲鎮(zhèn)楊家圩村54歲的老王，最近歡天喜地地搬進(jìn)了鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的“新洲家園”安置房。他家原來樓上樓下近200平方米，按照拆一換一規(guī)定，鎮(zhèn)上給他家安置了120多平方米和70多平方米兩套安置房。老王高興地對記者說，很多農(nóng)民原本就想往城鎮(zhèn)搬，但商品房太貴買不起，現(xiàn)在推行“雙置換”就像天上掉下個金元寶。他算了一筆賬，如果按市場價估算，他相當(dāng)于得了30多萬元的好處。“雙置換”后，農(nóng)民還可領(lǐng)社保，過幾年到60歲，他就可以領(lǐng)到每月700多元的“退休工資”。
像城里人一樣住樓房、領(lǐng)社保，是廣大農(nóng)民的企盼。無錫市惠山區(qū)去年6月起全面啟動以土地承包經(jīng)營權(quán)置換城市社保、以宅基地使用權(quán)置換城鎮(zhèn)住房的“雙置換”工作，讓很多農(nóng)民圓了城市夢。據(jù)統(tǒng)計，去年惠山區(qū)共完成村莊搬遷71個，搬遷2945戶，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)置換城鎮(zhèn)社會保障9307人。今年，“雙置換”推進(jìn)速度將大大加快，計劃搬遷村莊211個，搬遷戶數(shù)7461戶，置換社保人數(shù)26585人。
惠山2001年起，成為無錫市的一個城區(qū)，但在全區(qū)325平方公里土地上還散布著1505個自然村莊，散居著26萬常住人口，其中本地農(nóng)民近18萬。如何使散布的自然村莊變?yōu)榧鄣某鞘行螒B(tài)，使分散的居住變?yōu)榧芯幼。罐r(nóng)民身份變?yōu)槌鞘芯用瘢罐r(nóng)村管理狀態(tài)變?yōu)槌鞘猩鐓^(qū)管理？區(qū)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為實現(xiàn)這四大轉(zhuǎn)變的必然選擇就是實施“雙置換”。搬遷老村莊、推進(jìn)“雙置換”還可節(jié)約大量土地，并使原本零碎分散的農(nóng)田連成一片，有利于實行規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。經(jīng)深入調(diào)研，該區(qū)決定，從2009年到2020年，用12年時間，對115個行政村、1260個自然村的農(nóng)村住宅實施搬遷，涉及72886戶，人口約24.4萬，計劃建設(shè)安置房1725萬平方米，置換社保14.76萬人。
據(jù)測算，“雙置換”全部完成后，惠山區(qū)可節(jié)約近3萬畝土地。根據(jù)區(qū)里制訂的萬頃良田建設(shè)工程規(guī)劃，村莊搬遷后節(jié)省出來的土地與周邊農(nóng)田經(jīng)過整理，將形成10多萬畝的連片農(nóng)田，分為優(yōu)質(zhì)稻麥、精細(xì)蔬菜和特色果品三個片區(qū)，由政府成立農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，實行統(tǒng)一經(jīng)營。
來源：新華日報 編輯：馬原 柏晶晶
