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中國“城市病”問題凸顯 如何在城市過尊嚴生活
2010-09-25 14:11:56 來源：《瞭望》新聞周刊 《瞭望》文章：新品質城市 “東西方向擁堵，南北方向擁堵，天哪，交管局實時路況圖全面飄紅！”電臺女主持人尖厲得有些夸張的聲音，令枯坐在駕駛座上的我感到愈發無可奈何。從位于北京二環路內的宣武門，到位于西五環路內的魯谷小區，一般開車最多也就半小時。但現在一個多小時了，我還未出西三環。 這是9月17日，北京的交通未能承受住一場小小的秋雨洗禮，在中秋節前夕刷新了自己的“擁堵紀錄”：全市擁堵路段高達143條！置身這不見首尾的“車河”，呼吸著混合了多種味道的空氣，相信很多人都有這樣的想法：這不是我要的城市生活。 北京越來越嚴重的交通擁堵，是中國快速走向城市化所面臨的空間沖突、資源短缺和環境污染等一系列問題的縮影。 中國2009年的城市化水平已經從1978年的17.4%提高到46.6%，平均每年增加近一個百分點，超過100萬人口的特大城市已有118座。如何避免像一些國家的城市那樣盲目擴張，導致“城市病”傳染和蔓延，已成為一個迫在眉睫的大問題。 聯合國人居組織1996年發布的《伊斯坦布爾宣言》強調：“我們的城市必須成為人類能夠過上有尊嚴、健康、安全、幸福和充滿希望的美滿生活的地方。”這意味著城市化不但要看城市發展的速度，還要看城市發展的質量。不能僅僅將人口居住在城市稱為城市化，還要以這些人的生活水平、生活質量來衡量城市化。這也是上海世博會“城市，讓生活更美好”主題的深刻內涵。 正如不少專家所指出的，“城市病”的根源在于城市化進程中人與自然、人與人、精神與物質之間各種關系的失諧。長期的失諧，必然導致城市生活質量的倒退乃至文明的倒退。 我常常夢回自己曾工作生活過的另外兩個首都城市：加拿大首都渥太華和巴基斯坦首都伊斯蘭堡。加拿大是個富國，巴基斯坦是個窮國，但這兩個國家的首都有一個共同的特點：城市不大，人口不多，環境優美，適宜居住。究其原因，兩個城市在建設前均有明確的城市功能定位——國家行政和文化中心，并為此制定和實施了長期的城市建設規劃。 更值得稱道的是，兩個城市在建設過程中都遵循了因地制宜，最大限度保護自然環境的原則。在這兩個城市里，從一片街區到另外一片街區，往往都要穿越一片從未開發過的原始森林。 “天人之際，合而為一”，“和諧”的理念本來就是我們文化的核心部分。對中國人來說，“健康城市”、“宜居城市”和“生態城市”，不應是一個新概念。□(文/楊士龍) 《瞭望》文章：優化中國城市路徑 城市路徑的探索，寄望困境的解決，實現品質提升，提供可供參考的城市發展模式或也為外界所期待 作家鄭淵潔近日在自己的微博里寫道：“有一次在北京堵車3小時，內急無法解決。后來每次駕車都戴紙尿褲，與人方便自己方便……”無論真假，其以直白的文字呈現了北京擁堵的交通給人帶來的巨大不便。 人類對城市問題的關注至少可推及100多年前。早在1898年10月出版的《明日：一條通向改革的和平道路》一書里，英國城市規劃學者霍華德就對城市化的問題提出了反思。此書在1902年以《明日的田園城市》為書名再版。此后的歷個版本皆沿用了這一書名。 霍華德認為，現實生活中，事實上并不像通常所說的那樣只有兩種選擇——城市生活和鄉村生活，而有第三種選擇。那就是把一切最生動活潑的城市生活的優點和美麗、愉快的鄉村環境和諧地組合在一起。 霍華德的思想影響了許多國家的城市建設，除英國外，還有法國、德國、荷蘭、波蘭、西班牙以及美國等都建設了“田園城市”或類似于此稱呼的示范性城市。從接受《瞭望》新聞周刊采訪的多位官員、學者的觀點來看，與其理念最切合的城市建設，正是當下優化中國城市路徑的生態城實踐。 在此之前，新中國六十年的城市化進程留下了深刻的經驗和教訓。中華大地上對于城市路徑的探索一直持續，而上海世博會則是新的標志。“城市，讓生活更美好”的主題，將積極影響世界，這或將成為人類對城市集體思考的一次引領。 下一個六十年，是新中國考慮諸多發展問題時的限定語境。從更短的時間來看，隨著中國城市化進程的加快，“十二五”期間，城市化率達到或超過50%的判斷已多次出自官員與研究人士之口。步入城市時代的中國，社會結構面臨著巨大的轉型。但破解當前城市難題的手段何在？中國將以何種步伐邁入城市時代？又將以何種模式續寫中國城市化的傳奇？
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