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中國日報河南記者站站長與汝南縣委書記呂方坦誠交流

“我們的原則是，要干事，不能今天往北，明天往南，后天又往西，沉浮不定。就像你從鄭州來，首先要確定來的方向和目標就是汝南縣，然后再決定你是步行，還是開車。”河南省汝南縣委書記呂方近日在接受中國日報記者采訪時如是說道。

采訪中，記者深切感受到當地在求發展中，把握全局、時不我待、找準方向、尋求突破、挖掘潛力，全力推動當地實施又好又快發展的務實之舉。

建設服務型政府 過百姓關

“到8月份，又是我們半年一次面對面的群眾代表問政的電視直播時間了，作為部門分管領導，我們的壓力都很大，比如，誰負責的項目，工程進度如何了，為什么才進展到這呀？這樣那樣的問題，你必須要給全縣人民一個滿意的交代，不然你的工作將被問責的。”當地一位不愿透漏姓名的干部真切告訴記者群眾問政帶來的實效。

采訪中，記者了解到，如今，汝南縣這樣的群眾面對面電視直播問政十分深入人心，是時來自全縣的七、八百名群眾代表會對全縣所有分管領導進行詢問，致使領導干部工作起來一點也不敢含糊。數據顯示，在以往被涉及出現的1200多個問題中，除卻一些不切實際和無據可證的問題，有1100多個問題順利得以解決。

汝南縣干部的提拔任命現在非常簡單，只要符合條件都可以報名進行競爭上崗，考題、答辯也是公開的，你的個人簡歷，你在從事的崗位上做了哪些可以讓人信服的事情，到新崗位上你將如何去干，只要你能讓廣大干部信服你就上。

堅持用領導方式轉變加快發展方式轉變在汝南縣擲地有聲。自身建設、主動服務意識、公信力和執行力、積極作為、務實重干都是衡量干部的重要準。一場職能轉變、依法行政、廉政建設的競爭已在基層干部和群眾之間悄然打響，形成的合力，源源不斷的為地方經濟、社會發展提供務實動力。

把好了崗位關、權利關，離退休老干部的人才優勢也被充分調動起來，勢頭十分強勁，人大、政協的干部逐漸在農產、三產行業發揮了領軍作用。

“三化”協調發展 環環緊扣步步為營

呂方稱，“兩不三新”“三化”協調發展是全縣始終堅持的發展道路。城鎮化引領被作為重要支撐點和合理點。呂方認為，現狀表明，汝南縣只有優先推進城市化進程，促進各種生產要素向城鎮聚集，才能有效籌集發展資金，解決“錢從哪里來”的問題，為工業化和農業現代化提供支持。

關鍵詞一:“城鎮化”引領

據介紹， 這幾年汝南堅持以新型城鎮化為引領，規劃先行，嚴格按照規劃實施開發建設。注重高標準建設，在城市基礎設施建設舍得投入，注重長遠謀劃，近20億元的大手筆使城市面貌全面改觀，形象煥然一新。

在采訪中發現，汝南縣的城市規劃、建設中不僅注重了城市建設與新農村社區建設結合，產業集聚區建設與城市建設的結合，也非常注重城市建設與文化旅游產業發展結合，為城市的未來發展空間、品味、產業聯動布滿“玄機”。

據悉，一場沒有硝煙的新型城鎮化發展，拉動了當地的土地價值成倍增長，讓汝南縣開始擺脫錢的“束縛”，。

關鍵詞二：“招商”與“產業”的博弈

“親商不‘侵商’，重商不‘媚商’，安商不‘護商’。”今天，用這句話來概括汝南縣的招“財”之路再恰當不過。

在河南乃至全國實施大招商、招大商的背景下，汝南縣在招商“大軍”之路并非一帆風順，“風聲大，雨點小，只開花不結果”的陣痛，曾一度讓當地的領導干部十分困惑。

痛定思痛發現，當下，盡管全國各地的招商引資活動如火如荼，效果卻不盡相同。有的資源條件雖然十分優越，政策也相當優惠，卻吸引不來投資商的目光；有的地區盡管資源有限，卻被客商看好。究其因，還是在招商的方法和力度上有所差別。

實踐表明，汝南縣作為一個傳統農業大縣、資源匱乏，在招商引資日益競爭激烈的情況并沒有占居太大的優勢，招商之路在哪里呢？

三年來，縣委、縣政府堅持從轉變招商思路入手，摒棄原來的所謂“七大產業”的不現實現象，開始實施“騰籠換 鳥”。決定將新能源電動車作為全縣唯一一個主導產業進行重點培育，把各類資源和主要精力集中起來，實施招商、提供服務，最終促進電動車產業在汝南的迅速崛起。

效果顯示，汝南縣2011年全縣完成生產總值106.43億元，全部工業增加值完成34.73億元，全縣規模以上工業企業達到134家，規模以上工業增加值完成25.57億元，全縣非公有制經濟完成增加值65.94億元，非公有制經濟占全縣生產總值的63%。

在“招商”與“產業”的博弈中，汝南縣找準了突破點，著力點，“蝶變”效應也開始呈現。

成果表明，今年以來，在全縣新引進和續建41個項目中，目前已完成投資24.8億元。其中建成項目12個，在建項目25個。立馬新能源產業園、聯合正興板業、金鵬管道、迪陽電動車科技、裕信紡織等上億項目的先后落戶投建、生產為汝南的新能源、建材、機械裝備產業化發展開辟了新篇章。

據呂方介紹，時至三年，新型城鎮化和新型工業化的貢獻率在汝南縣已實現了倒逆差。2010年，城鎮化貢獻率為70%，2011年為各50%，今年，工業化貢獻率占到了70%。