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國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)提出的“讓公車(chē)每周少開(kāi)一天”的尾號(hào)“非強(qiáng)制限行”倡議近日引起社會(huì)關(guān)注。雖然這個(gè)政策本意是通過(guò)倡導(dǎo)限行使公車(chē)達(dá)到節(jié)能減排的目的,有一定積極意義,但是在“史上最嚴(yán)公車(chē)改革”正在逐步深入的背景下,“公車(chē)自愿限行一天”顯然離民眾對(duì)公車(chē)改革的“終極期待”相去甚遠(yuǎn)。>>>詳細(xì)

近日,國(guó)家發(fā)改委會(huì)同財(cái)政部等17部委共同制定了《“十二五”節(jié)能減排全民行動(dòng)實(shí)施方案》。方案倡議,將在全國(guó)加快推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革,政府機(jī)構(gòu)公務(wù)用車(chē)按牌號(hào)尾數(shù)每周少開(kāi)一天,并開(kāi)展公務(wù)自行車(chē)試點(diǎn),機(jī)關(guān)工作人員每月少開(kāi)一天車(chē),倡導(dǎo)“135”出行方案,即1公里以?xún)?nèi)步行,3公里以?xún)?nèi)騎自行車(chē),5公里乘坐公共交通工具。>>>詳細(xì)

“公車(chē)改革”:難在哪里?路在何方?

公車(chē)改革被屢屢提起,但一直是個(gè)有相當(dāng)大難度的問(wèn)題。

“公車(chē)改革之所以難以推進(jìn),主要是因?yàn)橐恍┑胤秸狈?nèi)在改革動(dòng)力,其根源是公車(chē)消費(fèi)缺乏監(jiān)督。”葉青說(shuō),“目前,凡車(chē)改成功的地方都是由于當(dāng)?shù)亍话咽帧匾?把車(chē)改當(dāng)作‘一把手工程’。”

身為省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)的葉青多年來(lái)一直在踐行自己倡導(dǎo)的車(chē)改。“我不讓單位配車(chē),自己開(kāi)車(chē)辦公,單位每月給我1000元車(chē)補(bǔ)。”葉青說(shuō),“算下來(lái),我每年給國(guó)家節(jié)約了8萬(wàn)元。”

“只有讓公務(wù)消費(fèi)活動(dòng)逐漸走到‘陽(yáng)光下’,在制度上讓公眾參與公車(chē)改革的決策和監(jiān)督,才能徹底消除公車(chē)滋生腐敗的可能。”海南省行政學(xué)院原院長(zhǎng)廖遜說(shuō),車(chē)改雖是“摸著石頭過(guò)河”,但絕不是無(wú)法破解的難題。

據(jù)了解,目前不少地方在進(jìn)行車(chē)改探索,模式不一,大致有三種模式:一是公車(chē)貨幣化,二是公車(chē)集中管理,三是前面兩種模式的結(jié)合。

一些專(zhuān)家考察各地公車(chē)改革實(shí)踐后認(rèn)為,從改革效果看,目前也有一些成功的例子,如杭州車(chē)改就有值得借鑒之處。杭州的做法是:大幅縮減公車(chē)數(shù)量,僅保留數(shù)百輛公車(chē),由政府成立的公車(chē)服務(wù)中心進(jìn)行集中管理,各單位可有償租車(chē);同時(shí),給公務(wù)員發(fā)放“車(chē)貼”。兩年實(shí)踐證明,杭州車(chē)改節(jié)約公務(wù)交通費(fèi)用約30%。

“應(yīng)結(jié)合行政體制改革,研究出臺(tái)具體的車(chē)改方案。”葉青建議,地方政府應(yīng)改變公車(chē)“配給制”,大力發(fā)展租車(chē)公司,鼓勵(lì)打電話(huà)租車(chē),減少公車(chē)開(kāi)支。“這不僅是公眾呼聲,也有利于構(gòu)建服務(wù)型政府。”

來(lái)源：新華網(wǎng)   編輯：許銀娟