香港跨境學(xué)童(即擁有香港居民身份而居于內(nèi)地的學(xué)童)隊伍逐年壯大。日前香港小一派位，將跨境學(xué)童對本地教育資源配置的影響呈現(xiàn)于公眾視野。港府官員表示明年將限制學(xué)童數(shù)目，并把他們分流。教育界人士認(rèn)為，跨境學(xué)童的港人身份是既成事實，他們越早來港就讀越容易融入這個社會。

香港教育局提供的數(shù)據(jù)顯示，香港跨境學(xué)童由2007/2008學(xué)年的5860人，激增1.2倍至2011/12學(xué)年近1.29萬人，其中幼稚園及小學(xué)學(xué)生占八成五。

龐大的跨境學(xué)童群體令靠近香港邊境地區(qū)的中小學(xué)學(xué)額趨于緊張。早前香港小學(xué)一年級統(tǒng)一派位(以申請人住址所屬的學(xué)校網(wǎng)為本)，北區(qū)3600個學(xué)額中，近四成分配予跨境學(xué)童。因競爭激烈，北區(qū)145人反而被分派到區(qū)外跨區(qū)上學(xué)。

香港該如何應(yīng)對、平衡跨境和本地學(xué)童對教育資源的需求？香港教育局局長孫明揚6日在立法會表示，為應(yīng)付北區(qū)的小一學(xué)位需求，當(dāng)局已訂定中、長期措施增加學(xué)位供應(yīng)，包括在北區(qū)4間小學(xué)進行加建課室工程，預(yù)計可在2013至14學(xué)年完成；當(dāng)局亦會研究北區(qū)是否有合適的空置校舍，用以現(xiàn)有學(xué)校增加課室；長期措施方面，已開展位于粉嶺第36區(qū)的小學(xué)建校項目的規(guī)劃，供現(xiàn)有學(xué)校重置之用。

跨境學(xué)童大增其實是“雙非”(即嬰兒父母均非港人)孕婦來港產(chǎn)子的后續(xù)效應(yīng)，由此推算，“雙非”兒童返港就讀未來數(shù)年才是高峰。

港府日前公布《人口政策督導(dǎo)委員會進度報告書》指出，2001年香港“雙非”嬰兒為620人，2011年其人數(shù)超過3.5萬人，過往10年共有17萬“雙非”嬰兒在港出生。香港統(tǒng)計處推算，最終會有九成二“單非”嬰兒，及五成二“雙非”嬰兒回港。

報告提出要確保“雙非”學(xué)童“歸回有序”。香港政務(wù)司司長林瑞麟5日表示，期望明年將跨境學(xué)童數(shù)目控制在1.3萬個，同時會將他們于北區(qū)學(xué)校就讀的申請，分派到其他新界北地區(qū)。

他又坦言，若17萬“雙非”嬰兒短期內(nèi)全部回港就讀，可能需開設(shè)百所學(xué)校應(yīng)付，香港土地、師資等資源有限，根本做不到。

雖然當(dāng)局正擴建或改建6所北區(qū)及元朗村校，但因位置偏遠(yuǎn)、缺乏配套等，教育界人士認(rèn)為對跨境學(xué)童家長吸引力有限，故建議將這批學(xué)童可選校的區(qū)域，由上水、大埔、元朗、屯門等地擴展至其他校網(wǎng)。

香港教育評議會執(zhí)委曹啟樂接受記者采訪時說，要解決學(xué)額問題，短期內(nèi)唯有增加現(xiàn)有學(xué)校學(xué)額，以及將跨境學(xué)童分派多區(qū)入學(xué)，而交通接載要同步改善，如針對小學(xué)低年級學(xué)生增發(fā)“禁區(qū)通行證(禁區(qū)紙)”。在深圳辦港校接收這些學(xué)童亦是方法之一，但牽涉深港兩地政府商談，比較復(fù)雜。

“幫助跨境學(xué)童融入香港，越早開始越容易解決。”曹啟樂說，香港應(yīng)歡迎他們較早來港入學(xué)。他又指，家長教育亦是讓“雙非”學(xué)童盡快適應(yīng)香港的重要一環(huán)，認(rèn)為港府可劃撥資源讓非牟利團體去做。

來源：中新網(wǎng) 編輯：寧波