國家規定公共建筑夏季室內空調溫度不低于26℃，民間環保組織實測表明，許多單位沒有遵守這一規定

空調溫度，能調高點嗎？

從今年的小暑7月7日到大暑7月22日，民間環保組織“自然之友”在北京、上海、武漢、鄭州、杭州、襄樊、郴州、廣州、深圳9個城市開展了“我為城市量體溫”活動，200多名志愿者測量了300多個公共建筑和交通工具內的溫度，監督城市公共場所對“空調26℃”規定的執行情況。

調查

室溫低于26℃的公共場所占到近1/3

2004年，包括“自然之友”在內的9家民間環保組織共同開展了“空調26℃節能行動”，號召公眾在夏季將辦公樓、飯店、商場等公共場所空調溫度調至26℃，以減少耗能，緩解供電危機，同時減少溫室氣體排放、減緩全球氣候變暖。這一行動反響熱烈，在一些地區迅速推廣并得到政府關注。

2007年6月，《國務院辦公廳關于嚴格執行公共建筑空調溫度控制標準的通知》發布。這一通知明確要求，所有公共建筑內的單位，除醫院等特殊單位以及在生產工藝上對溫度有特定要求并經批準的用戶之外，夏季室內空調溫度設置不得低于26℃。

“空調26℃”執行得怎么樣？

此次“我為城市量體溫”活動的負責人郭慧介紹，從今年的測量數據來看，9個城市中室溫低于26℃的公共場所占到近1/3，主要有酒店、商場、地鐵等。

在北京，志愿者共測量了62個地標性公共建筑及公共場所的室溫，包括辦公建筑、旅游建筑、商業建筑以及交通運輸場所等六類公共建筑。其中一半以上國家明確規定空調溫度不得低于26℃的公共建筑，室內溫度設置卻在26℃以下。

測量發現，很多商業建筑的室內溫度偏低。據介紹，一些多層的商業購物場所，中央空調大都不能每層單獨設置，或很少有人定期調節，導致人流較多時顧客感到悶熱，而人流較少時又感到冷。海淀區鼎好電子商城等商業建筑的一層，經常一邊開著空調一邊敞開大門，導致冷氣流失，不得不將空調調至更低的溫度。

交通工具與人們的生活聯系緊密。在地鐵，經常會看到很多乘客一上車就披上一件長袖外衣，與此同時，有的車廂在人流高峰期，環境溫度高，乘客汗流浹背。測量結果顯示，在北京八通線，四惠站的地鐵溫度只有20.6℃，而二號線車廂溫度高達30.3℃。地鐵客服人員稱，目前北京地鐵的溫度都是提前預設一個溫度，在行進中不能隨機智能調控。

地鐵溫控是否可以更加人性化？清華大學建筑學院王福林副教授介紹，目前的空調制冷技術完全可以做到智能調控，然而由于施工、調試、運行管理等多方面的原因，自動控制在很多情況下沒能實現。

專家

“空調26℃”要求并不高，應該落實

隨著近年來空調市場需求的飛速增長，每至夏季用電高峰期，空調用電在很多城市占到用電負荷的40%左右。今年8月11日，高溫高濕天氣將北京電網用電負荷推向入夏以來最大值1581.5萬千瓦，其中33.6%用于降溫。

國內外的相關研究表明，空調制冷時，設定溫度每提高1℃，可省電6%—8%，設定溫度調高2℃，最高可節電20%左右。以目前建筑內空調溫度的設置情況來看，我國的建筑節能潛力巨大。

然而，在不少冷氣襲人的公共建筑、交通工具中，“空調26℃”的規定似乎已經被淡忘了。是“26℃”要求太高了嗎？

在專家眼里，26℃是根據人體舒適程度設定的溫度值。王福林認為：“26℃應該說是一個非常舒適的溫度。美國暖通空調制冷工程師協會的設計手冊中，有一個關于人體舒適溫度的區域，他們的推薦值是25℃到27℃。日本規定政府機關空調的溫度設定值是28℃。”

王福林指出，很多人將空調溫度調得不合理，一方面是思想意識的問題，即總覺得夏天越冷越好、冬天越熱越好；另一方面是一部分人并不清楚房間溫度多少度最舒服。解決這些問題，還需要媒體和環保組織廣泛傳播相關知識。“我為城市量體溫”活動，吸引很多志愿者參與，在測量中對用戶也產生了一定影響，起到很好的帶動、感染和宣傳作用。希望這樣的活動在日后可以繼續深入地進行下去。

郭慧表示，“空調26℃”的規定，是應該落實、也可以想方設法落實的。例如，在這次“我為城市量體溫”活動中，她測量了多家醫院的室溫，發現北京協和醫院的制冷方式有所不同：“協和醫院內的空調是平吹的，通風口沒有向下對著人，而且配合風扇一起制冷，促進空氣流通，這樣空調的溫度不用太低也很舒適。我覺得將中央空調與吊扇配合使用的方式值得借鑒。”