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在中國,政府似乎用武空間更大,可以做得更多,取得更大“成績”。這是因為,由于唯GDP論根深蒂固,很多地方官員通過強征強拆、抬高房價等極大地擠壓了的民眾幸福感。只要他們觀念一變,人們少一份壓力,就有可能多一份生活的從容與快樂。很多地方提出,要在就業(yè)和收入、醫(yī)療健康、社會保障、消費和住房、人居環(huán)境等方面下功夫,“送福”到家。只要實實在在做下去,就能奠定人民幸福之基。
但問題是,政府的這些舉措有利于民生幸福,但遠不是讓人民幸福本身。今年4月,美國知名專欄作家羅伯特·薩繆爾森在《華盛頓郵報》上撰文認為,政府也許可以在一定程度上消除使人們感到不幸福的原因(饑餓、失業(yè)、疾病),但沒有痛苦并不意味著幸福,讓每個人實現(xiàn)幸福并不是政府的義務(wù)。現(xiàn)在各地政府出臺的“送福”新政,無非是就業(yè)和收入、醫(yī)療健康、消費和住房之類,本屬政府的傳統(tǒng)功能。謂之幸福指標,不過是一種包裝。
更為關(guān)鍵的是,將幸福列為施政目標,暗含著政府萬能的思維。羅伯特·薩繆爾森就擔心,如果允許政府幫我們“追求幸福”,政府卻有可能借機對社會強加更多干預(yù)。1814年,拿破侖戰(zhàn)敗,在楓丹白露簽署退位詔書時,他對將士們演說:“我曾經(jīng)想要使法國幸福,但我沒有成功。”致力于人民幸福的信念,完全可能令政治人物產(chǎn)生救世主心態(tài),造成人們意想不到的災(zāi)難性后果。
政府放棄唯GDP論,致力于“人民幸福”的施政目標,看起來是好事,但也是一個巨大的悖論:我們愿意讓政府在人民幸福上施展拳腳,但曾經(jīng)過度擠壓我們幸福感的,不正是不少現(xiàn)在以人民幸福為己任的政府部門嗎?若幸福僅僅是官員的一個口號則已,如果官員們過于認真與執(zhí)著,會不會意味著政府權(quán)力的新一輪擴張?