（兩會授權(quán)發(fā)布）宋曉梧委員：合理界定政府和市場界限

宋曉梧委員在全國政協(xié)十一屆五次會議第二次全體會議上作大會發(fā)言時建議，要合理界定政府和市場的界限，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。

宋曉梧委員說，前一階段中國經(jīng)濟發(fā)展的突出特色是政府行政主導(dǎo)，這一運作方式能集中各種資源把GDP搞上去，在新的發(fā)展階段，應(yīng)當(dāng)看到這一運作方式導(dǎo)致政府與市場的關(guān)系“剪不斷”，中央與地方的關(guān)系“理還亂”。

他說，界定政府，包括中央政府和地方政府與市場的邊界，涉及行政體制、財稅體制、外貿(mào)體制、土地制度、分配制度、價格機制以及社會管理等眾多領(lǐng)域。當(dāng)前可以先從四方面入手逐步破題：一是建立統(tǒng)一的社會主義市場經(jīng)濟體系。不再把GDP、投資等規(guī)劃指標作為地方政府政績考核內(nèi)容。二是按照公共財政框架和基本公共服務(wù)均等化的要求，明確界定各級政府的事權(quán)，落實與之相匹配的財力。三是深化行政管理體制改革。加快推進政企分開、政資分開、政事分開，政府與社會組織、市場中介組織分開。四是大力發(fā)展和規(guī)范社會組織。

來源：新華社 編輯：馬原