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石嘴山市惠農(nóng)區(qū)地處寧夏最北端,東臨黃河,西依賀蘭山,北與內(nèi)蒙古烏海市接壤,是寧夏的北大門,距首府銀川市80公里。惠農(nóng)區(qū)是2004年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),撤消原惠農(nóng)縣和石嘴山區(qū)合并成立的市轄區(qū),現(xiàn)下轄3鄉(xiāng)3鎮(zhèn)、6個(gè)街道辦事處,區(qū)域面積1254平方公里,總?cè)丝?0萬(wàn),城市化率76%。2012年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值122億元,實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政一般預(yù)算收入1.9億元,完成固定資產(chǎn)投資 131億元,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18398元、農(nóng)民人均純收入8382元,小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度為79.4%(位列自治區(qū)各縣區(qū)第5位)。
——人文歷史豐厚的塞北古城。惠農(nóng),源自雍正皇帝為惠農(nóng)渠欽定的名字,包含施惠于民的涵義。近代,“石嘴子”( 賀蘭山與黃河交匯處“山石突出如嘴”而得名)成為商賈云集的“水旱碼頭”聞名中國(guó)西北乃至歐洲,“十大洋行”鑄就了“金羊毛”的傳奇。悠久的歷史孕育了長(zhǎng)城雄關(guān)、賀蘭巖畫、羅家園勝景等人文古跡,完美地將自然景觀、人文景觀和歷史文化融為一體。全區(qū)森林覆蓋率18.3%,人均公共綠地面積8平方米,濕地面積9.15萬(wàn)畝,黃河紅柳灣濕地、惠澤湖、高廟湖、七彩園、石嘴子公園、國(guó)家煤炭地質(zhì)公園等生態(tài)景觀媲美競(jìng)秀,成為市民休閑娛樂(lè)的理想場(chǎng)所,先后被評(píng)為全國(guó)綠化先進(jìn)集體、自治區(qū)生態(tài)建設(shè)先進(jìn)縣區(qū)。
——基礎(chǔ)雄厚的西北工業(yè)重鎮(zhèn)。惠農(nóng)區(qū)境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富,已探明的礦產(chǎn)資源有煤炭、硅石、石灰?guī)r等20多種,是“一五”時(shí)期國(guó)家確定的十大煤炭基地之一,寧夏的第一鍬煤、第一度電、第一爐鋼皆源自惠農(nóng),是寧夏工業(yè)的發(fā)祥地。包蘭鐵路、京藏高速公路和109、110國(guó)道以及濱河大道橫貫全境,是寧夏與華北、東北、西北地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交流合作的主要通道和交通要塞。轄區(qū)內(nèi)的石嘴山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(石嘴山陸港經(jīng)濟(jì)區(qū))是國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū),被列為全國(guó)22個(gè)循環(huán)化改造試點(diǎn)之一。惠農(nóng)陸路口岸已實(shí)現(xiàn)了“屬地申報(bào),口岸驗(yàn)放”和“鐵水聯(lián)運(yùn)”的內(nèi)陸通關(guān)模式,被列為全國(guó)首批集裝箱6個(gè)示范項(xiàng)目之一,位居天津港23個(gè)內(nèi)陸無(wú)水港首位;以惠農(nóng)陸路口岸為中心,形成了富海物流、申銀物流等物流園區(qū),已初具國(guó)際物流中心的規(guī)模。經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)電力裝機(jī)容量達(dá)260萬(wàn)千瓦,企業(yè)總數(shù)超過(guò)600多家,規(guī)上企業(yè)74家,資產(chǎn)超過(guò)300億元。目前形成了能源化工、冶金新材料、金屬制品深加工、光伏新能源、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、口岸物流倉(cāng)儲(chǔ)配送為主的6大產(chǎn)業(yè)集群、14個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。惠農(nóng)區(qū)得引黃灌溉之便,盛產(chǎn)小麥、玉米、枸杞、番茄等農(nóng)作物,形成了精品蔬菜、高端奶源、生態(tài)枸杞、葡萄四大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),是全國(guó)最大的脫水菜生產(chǎn)銷售基地、寧夏新興的枸杞之鄉(xiāng)、蒙牛集團(tuán)全國(guó)首家優(yōu)質(zhì)奶源基地。
——和諧宜居的幸福之都。惠農(nóng)區(qū)致力寧蒙邊界橋頭堡城市的定位,大力打造黃河金岸宜居城市,主城區(qū)面積由縣區(qū)合并之初的4.96平方公里拓展為現(xiàn)在的20平方公里。緊緊圍繞打造改善民生先行區(qū)目標(biāo),每年以不低于75%的財(cái)政支出大力實(shí)施事關(guān)民生的各類項(xiàng)目。實(shí)施了大規(guī)模的采煤沉陷區(qū)搬遷整治,妥善安置居民1.2萬(wàn)戶3萬(wàn)余人,解決了困擾老工業(yè)基地半個(gè)多世紀(jì)的沉陷區(qū)老大難問(wèn)題。2005年起開(kāi)工建設(shè)了各類保障性住房3.2萬(wàn)套256.3萬(wàn)平方米,惠及近一半轄區(qū)居民,是自治區(qū)最大的保障性住房工程實(shí)施縣區(qū)。先后在自治區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了村村通柏油路、村村通自來(lái)水、農(nóng)村貧困殘疾人無(wú)危房、農(nóng)村“五保”老人全部集中供養(yǎng)、城鄉(xiāng)中小學(xué)操場(chǎng)草坪化跑道塑膠化、農(nóng)村電影放映數(shù)字化,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了“兩基”目標(biāo)、基本普及高中階段教育目標(biāo)。
——充滿活力的興業(yè)熱土。惠農(nóng)地處寧東、蒙西兩個(gè)國(guó)家千億噸級(jí)煤田周邊,是呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)、寧夏內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、寧夏沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)城市,蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展?jié)摿ΑEc天津市合作建設(shè)“飛地”物流園,啟運(yùn)港退稅等政策獲得延伸,為吸引物流要素聚集創(chuàng)造了絕佳條件。2011年,127平方公里土地調(diào)出賀蘭山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),拓寬了工業(yè)發(fā)展空間。隨著國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn),隨著陸港經(jīng)濟(jì)區(qū)功能的進(jìn)一步完善,隨著陸路口岸的快速發(fā)展,隨著國(guó)家循環(huán)化改造試點(diǎn)、鐵水聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目等一系列政策的落實(shí),西北內(nèi)陸地區(qū)“政策盆地”效應(yīng)正逐漸顯現(xiàn),惠農(nóng)已被歷史推到對(duì)外開(kāi)放的最前沿。
站在新的歷史起點(diǎn)上,惠農(nóng)區(qū)將堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新,堅(jiān)持陸港興區(qū),充分發(fā)揮橋頭堡城市的聚集功能,下大力氣創(chuàng)建全國(guó)文明城市,打造臨港產(chǎn)業(yè),縮小城鄉(xiāng)差距,優(yōu)化民生宜居,加強(qiáng)社會(huì)管理,為建設(shè)和諧富裕生態(tài)潔凈的新惠農(nóng),率先建成全面小康社會(huì)而努力奮斗。開(kāi)放好客的惠農(nóng)人熱忱期待國(guó)內(nèi)外友好人士和社會(huì)各界積極投身西部大開(kāi)發(fā)的時(shí)代洪流,關(guān)心惠農(nóng)、投資惠農(nóng),攜手共創(chuàng)美好明天。