現在保障房建設只是政府的一項任務,盡管實行問責制,而且層層立下‘軍令狀’,但面臨的困難和壓力實在太多。比如資金從何而來?建成后如何管理?服務資源如何配套?”提起保障性住房建設,全國政協委員、中國城建控股集團總裁于煉首先提出了三個問題。

于煉委員給記者算了筆賬,今年國家將新增1000萬套保障性住房,需要資金1.3萬億元,可看得見的資金來源為:中央財政撥款1300億元;地方土地出讓金凈收益的10%,假如足額到位最多也就1350億元;另外,再加上動用有限的住房公積金增值凈收益。其余大部分缺口需要依靠存在很大不定因素的金融及發債來完成。

“這些資金,用于保障性住房建設已經捉襟見肘,更不要提教育、醫療等小區配套資源的投入。”于煉委員說。

如何破解保障性住房建設中的這些瓶頸?于煉委員建議,保障房建設不能僅僅當做一項任務,健康的保障性住房體系建設必須走產業化之路,用產業立法確立用地優先保障機制,同時使每個城市將交通、教育、就醫等資源最為便利的用地,優先滿足保障房建設,以解決資源配套投入問題。

于煉委員建議各級政府處理好“三個需求”之間的關系,一是人民群眾基本居住需求;二是人們居住改善和提高的需求;三是人們的住房投資需求。

于煉委員表示,當前的重點仍是民生問題,也就是人民群眾的基本居住需求問題。這一問題需要通過保障房產業加以解決。改善和投資需求則可以通過房地產產業解決。

來源:新華網? (記者 羅宇凡)? 編輯: 段若蘭 許銀娟