10日，十二屆全國人大三次會議北京團(tuán)召開全體會議和代表小組會議，結(jié)合審議全國人大常委會工作報告，對《中華人民共和國立法法》修正案草案進(jìn)行審議。北京市委書記郭金龍，市委副書記、市長王安順，市人大常委會主任杜德印參加審議。

劉新成代表說，立法法修正案草案切實(shí)體現(xiàn)了十八屆四中全會對立法工作的部署要求，針對立法實(shí)踐中的突出問題，進(jìn)一步明確了中央和地方立法權(quán)限，對地方政府規(guī)章權(quán)限進(jìn)行規(guī)范，針對性、操作性都很強(qiáng)。建議進(jìn)一步深刻領(lǐng)會“人大主導(dǎo)立法”的內(nèi)涵，適應(yīng)立法法修訂后立法權(quán)限下放的實(shí)際需要，加強(qiáng)各級人大立法專業(yè)隊伍的建設(shè)。

王爾乘代表說，過去一年，全國人大常委會不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)，系統(tǒng)總結(jié)全國人民代表大會成立60周年來的重要經(jīng)驗(yàn)，作為國家立法機(jī)構(gòu)的作用得到進(jìn)一步加強(qiáng)。建議進(jìn)一步加強(qiáng)黨對各級人大代表選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全人大代表選舉的工作制度和工作程序，不能降低標(biāo)準(zhǔn)，不能搞利益交換，切實(shí)保證廉潔，切實(shí)保證代表結(jié)構(gòu)符合要求。

周其鳳代表說，全面推進(jìn)依法治國必須要有一個完善、高質(zhì)量、符合當(dāng)前現(xiàn)實(shí)需要的法律法規(guī)體系作為基礎(chǔ)，立法法修訂可以說是正當(dāng)其時。人大代表在立法工作中充分發(fā)揮作用，不僅是做好立法工作的保障，也是人大制度賦予代表的權(quán)利和責(zé)任，希望今后每年都能至少有一個法律案通過全國人民代表大會的審議。

閆傲霜代表建議，加強(qiáng)人大中長期立法規(guī)劃工作，頂層設(shè)計自上而下，推動整個法律體系進(jìn)一步完整，加強(qiáng)對現(xiàn)行法律的評估和審查，努力提高立法能力現(xiàn)代化。

楊曉超代表說，立法法修正案草案明確了稅收法定原則，建議深入研究納稅主體、課稅對象、稅率之間的關(guān)系，在依法確定稅種的同時，稅率也應(yīng)該依法確定，防止部門和地方對“稅收法定”原則隨意解釋，在今后執(zhí)行中出現(xiàn)隨意地增稅、減稅。稅收對于每個企業(yè)和公民來說，是維持社會正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必要成本，是不應(yīng)該隨意變化的。