隨著福州城區(qū)不斷擴大，人們出行對出租車的需求也越來越大。然而，供求的失衡，滋生出另一種行當——“黑的”。與所謂的“黑車”不同的是，“黑的”的隱秘性更高。“黑車”通常是私家車，但“黑的”往往會套用或假冒正規(guī)的士牌照，并噴上綠漆，外觀和普通的士并無二致，真假難辨，難以查處。

福州到底有多少“黑的”無從統(tǒng)計，但“黑的”帶來的安全隱患，卻一直備受關(guān)注。為了嚴打“黑的”，福州所有的正規(guī)的士，目前正在陸續(xù)安裝新型LED頂燈，這樣的“防偽”頂燈，方便執(zhí)法人員從外觀上一眼辨出“李鬼的士”。

“黑的”專拉熟客難抓現(xiàn)行

盡管不少市民都知道，“黑的”有安全隱患，也知道“黑的”會擾亂正常的營運市場，但在高峰期，或者難以打到車的地方，不少人還是會選擇乘坐“黑的”。

記者了解到，每年相關(guān)部門都將打擊“黑車”作為一項重要工作，它們往往集中在醫(yī)院周邊，或者干脆專門服務小區(qū)的居民，這樣“做熟客生意”反而更安全。以往的“黑車”多為私家車，容易被查處，于是，外觀上與普通的士幾乎一模一樣的“李鬼的士”便應運而生。運管人員說，他們每年都會查處一些這樣的“李鬼的士”，但是數(shù)量還是越來越多，查處難度也越來越大。

“不少黑的都是做熟客生意，這就增加了查處難度。”福州市運管處有關(guān)人士說，“黑的”司機通常都是事先與乘客談好價錢，然后將客人拉往目的地，為了不被運管“抓現(xiàn)行”，他們大多選擇半路收費。

據(jù)運管人員透露，不少“黑的”都是車主花一兩萬元買來的舊車，噴上綠漆后，掛個假的的士牌就上路了。目前，福州正規(guī)出租車司機，一天要給車主370元左右的份子錢，一個月就是八九千元，而“黑的”這塊費用全省了，只要營運幾個月，成本就回來了。因此，在福州一些城鄉(xiāng)接合部，不少地方成了“黑的”的地盤。

新式頂燈為何能防偽?

一運管人員說，“李鬼的士”的查處難度在于很難辨識。記者從福州市出租車行業(yè)協(xié)會了解到，為有效防止套牌出租車的出現(xiàn)，以及外地出租車進城營運，他們已有很好的對策：全市的正規(guī)出租車，都將啟用新型橫式LED頂燈。

據(jù)介紹，新型LED頂燈已從8月3日起陸續(xù)加裝，預計在國慶節(jié)前，榕城出租車都將啟用這種新型頂燈。值得注意的是，這種全新頂燈的安裝，司機和企業(yè)都無需付費，而是由廣告商進行投資購置并負責售后服務。頂燈的增值收入則用于彌補出租車保潔、GPS服務費、坐墊套制作等的不足。

協(xié)會有關(guān)人士透露，頂燈的更換將由企業(yè)統(tǒng)一安裝，只對正規(guī)的全市5445輛車子提供服務。由于新型頂燈為統(tǒng)一安裝和管理，且背面還將顯示政府及行業(yè)管理部門發(fā)布的公告及公益廣告，很難被仿制或假冒，因此沒裝新型頂燈的“黑的”，很容易就被發(fā)現(xiàn)。

運管人員表示，在查處“李鬼的士”時，也需要市民的大力配合。據(jù)介紹，按照一般黑車整治工作程序，在乘客交錢的瞬間，稽查隊員將相關(guān)證據(jù)錄完，取證完畢，方可查處。這難度可想而知。另外，如果要從法律上認定該車為非法營運車，除了駕駛員的口供外，還須有乘客的筆錄和證明，以及“雙方互不認識”、“交錢”等一些基本的證據(jù)，而一些乘客擔心被報復不愿作證，取證很難由執(zhí)法部門在路面上直接完成。運管人員提醒市民，如遇到黑車，可撥0591-83313000舉報。