日前，在福建代表團的全組討論上，中國科學院院士、廈門大學教授、海洋環(huán)境科學國家重點實驗室副主任焦念志代表表示，經調研發(fā)現，有些島嶼的面積正在以驚人的速度減少。如果消失的島嶼處于與周邊國家交界地帶，這意味著我國海域管轄區(qū)面積將大大減少。

根據《國際海洋法公約》200海里專屬經濟區(qū)原則，一個能居住的獨立小島的消失，就意味著其周圍40多萬平方公里海域海洋權益的喪失。國家海洋局2012年公布的《中國海平面公報》顯示，近二十年來，中國沿海海平面總體上升了約85毫米。公報預計，未來中國沿海海平面將繼續(xù)上升，2050年，將比常年升高145～200毫米。按照此速度，屆時很多海島將在中國版圖上消失。

焦念志介紹，中國南海的東沙、西沙、中沙和南沙四大群島共有200多個珊瑚礁島，就南海珊瑚礁而言，比海平面上升威脅更大的是海流沖刷、季風影響和臺風侵襲。

為此，焦念志建議，在已頒布的《中華人民共和國海島保護法》的基礎上，制定專門針對領海基點島的保護法以及專門針對珊瑚礁島的保護法，并在這些法律的框架內制定相應的管理規(guī)劃，構建區(qū)域海島管理體系，建立海島生態(tài)系統(tǒng)和自然資源的綜合管理機制。對地處國界附近的無人島嶼要在系統(tǒng)調查論證的基礎上，進行長遠規(guī)劃和系統(tǒng)保護，建設軍民結合、寓軍于民的設施。（記者 胡美東 孫力）

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