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近日，媒體記者經暗訪拍攝證實，國內某機場國內出發廳多家商店銷售“免稅”的假中華牌香煙，同時堅稱其香煙來自機場免稅渠道，絕對保真。

機場售假煙禍及免稅

機場商家“掛羊頭賣狗肉”，不但兜售假貨，而且謊稱商品為“免稅商品”。真是錯上加錯，罪加一等。

殊不知，免稅品作為海關監管商品，一直由國務院授權的中國免稅品（集團）有限責任公司在國內各大機場、邊境、客運站等口岸國際出發廳內實行專營，絕不允許在國內出發廳銷售。

記者先后與中國免稅品（集團）有限責任公司和上海煙草專賣局進行核實，兩部門均表示不知此事，并稱“免稅”煙均應在機場國際出發廳隔離區內銷售，不可能流入國內廳。

眾所周知，機場作為國家重要的交通樞紐，代表著高效、有序、安全和高品質，是一個城市的對外窗口和形象代表。

隨著中國民航業的飛速發展，在需求多樣化和機場盈利增長要求的共同趨動下，國內主要機場已經由單純的“機場”轉變為人流物流集聚、商業休閑功能齊備的“航空城”。非航空業務替代航空性業務，成為樞紐機場盈利的主要來源。機場參與的商業活動主要集中在零售方面，目前國內大多數機場商業均采取招標出租、價高者得的單一運營模式。

商家不惜一切代價中標，難免產生道德風險。中標后為了保證租金和盈余，不惜提高商品價格，降低服務質量，甚至出現開篇那樣的售假事件。

日前，被媒體曝光的機場已配合煙草專賣局對候機樓內所有煙草銷售柜臺進行了整頓，國內廳的所有煙草商品一律下架，進行真偽鑒定。該機場相關負責人表示，一旦在候機樓內發現有銷售假煙的商家，機場和煙草專賣局將堅決予以重罰并取締。

事實上，據記者了解，近幾年來，國內個別機場屢屢被曝光出售假煙、假貨，盡管有關部門多次查處，但售假行為屢禁不止。我們不禁要問，消費者哪里才能買到正規、放心的免稅品呢？

運營模式是“禍根”

根據國際慣例和我國海關相關規定，免稅店應設立在機場、邊境、客運站、火車站等口岸國際出發隔離廳內，出境旅客辦理完離境手續，在國際出發廳等待離境時才有機會持護照或港澳通行證享受免稅購物待遇，所有免稅店外都設有明顯的“China Duty Free”即“中國免稅”標識，其所售煙草、酒水產品外包裝上均標有“中國關稅未付”或“專供出口”字樣。除上述出境口岸免稅店外，還有專供即將離境國際旅客購物的市內免稅店，專供外交人員的外交免稅店以及專供國際船員的外輪供應等不同類型免稅店。只有在免稅店購物，消費者才能夠以低于國內百貨商場30%左右的價格購買到放心的免稅商品。

如何將機場在航空業務領域的專業表現帶到非航空業務，特別是機場零售領域，改變中國機場零售發展滯后的局面呢？

業內有關專家認為，機場商業經營必須轉變過去單純出租柜臺賺租金的思路，綜合考慮商業作為機場服務功能重要組成部分的定位和規劃，引入在機場零售領域具有一定規模和實力的零售商進駐機場商業，通過專業化公司的引進，實現機場商業形象和檔次的快速提升。

目前，中國機場在零售環節上與國外一流機場存在一定的差距，亟須進一步開拓視野，借鑒國際機場在零售管理方面的先進經驗，在機場商業零售管理理念、管理模式上勇于創新，使機場零售業務發揮更大的效益。

來源：人民網-《國際金融報》 編輯：馮媛