河南繼在對造成錯案發(fā)生的法官實行終身追責(zé)后，又出新規(guī)——從8月1日起對執(zhí)法犯錯的公安機關(guān)人員實行責(zé)任終身制，在河南無論何時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法責(zé)任民警的執(zhí)法過錯，無論他是否調(diào)離、辭職、退休，都將被予以追責(zé)。

8月1日起，《河南省公安機關(guān)執(zhí)法責(zé)任及執(zhí)法責(zé)任終身制規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)正式實施，要求各級公安機關(guān)的執(zhí)法部門及執(zhí)法民警，對實施的各項公安執(zhí)法工作終身負(fù)責(zé)。

《規(guī)定》稱，無論何時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法責(zé)任民警的執(zhí)法過錯問題，無論該民警是否已調(diào)離、辭職、退休，都將被追責(zé)。追究執(zhí)法過錯中，應(yīng)予追責(zé)的民警如其承擔(dān)的責(zé)任涉嫌構(gòu)成犯罪，還會由執(zhí)法監(jiān)督委員會將其違法線索移送司法機關(guān)依法處理。

《規(guī)定》對執(zhí)法質(zhì)量考核評議實行百分制，分為優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、基本達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)四個檔次。對于連續(xù)兩年不達(dá)標(biāo)者，單位行政首長應(yīng)當(dāng)辭職，或由上級公安機關(guān)商請有關(guān)部門對其予以免職。

2012年4月，河南省高級人民法院在全國率先出臺法官錯案責(zé)任終身追究制度，包含審判機關(guān)人員錯案責(zé)任認(rèn)定、追究等多方面內(nèi)容。

公安機關(guān)是社會公正和正義的“第一道防線”，人民法院是社會公正和正義的“最后一道防線”，社會公眾給以最大的期望，然而近年來，公安機關(guān)和司法機關(guān)過錯造成的錯案時有出現(xiàn)，先后見諸媒體、獲得糾正的有“湖北佘祥林案”、“河南趙作海案””、“浙江張氏叔侄案”等。

有評論認(rèn)為，實行執(zhí)法責(zé)任終身制無形中給民警帶上了“緊箍咒”，可以有效杜絕和減少人情案、關(guān)系案和冤錯案，維護(hù)司法公正。不過，也有人對此持懷疑態(tài)度，認(rèn)為民警會為了降低風(fēng)險而減少執(zhí)法等。（記者 張雷龍）

實習(xí)編輯 黃金錚