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東北網(wǎng)1月27日訊(記者 雷蕾) “從城管、交通、煙草稽查、環(huán)保、屠宰,到小區(qū)保安、酒店門衛(wèi)、電力職工、停車場(chǎng)收費(fèi)人員,都在穿著與警察制式警服顏色相似,款式相當(dāng)?shù)闹品行┥踔僚宕骶薄⒕铡⒕?hào)等警用標(biāo)志。”在省政協(xié)十一屆三次會(huì)議上,省政協(xié)委員彭玉珍提交了提案,建議立法管理亂穿警服、亂用警用標(biāo)志行為。
彭玉珍認(rèn)為,制服是“國(guó)家權(quán)力”的符號(hào),警察作為國(guó)家執(zhí)法者,其警服是表明其身份的重要標(biāo)志,具有權(quán)威性和嚴(yán)肅性,然而近年來(lái),一些地區(qū)、部門和單位,擅自模仿穿著警察制式服裝和亂用警用標(biāo)志的現(xiàn)象愈演愈烈。
記者就此咨詢了省公安廳相關(guān)工作人員,警方認(rèn)為,非警務(wù)人員穿著警服,極易造成老百姓真假難辨,警察執(zhí)法權(quán)威下降,素質(zhì)不高的非警務(wù)人員穿著警服,導(dǎo)致“警察”不規(guī)范執(zhí)法,“警察”形象不佳,“警察”不管事兒等負(fù)面輿論報(bào)道時(shí)有發(fā)生,對(duì)民警形象造成很多不良影響,警方呼吁對(duì)穿著警用制服給予管理,還警服一個(gè)威嚴(yán)。
據(jù)介紹,1988年,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于立即制止擅自統(tǒng)一著裝的通知》,2003年12月,國(guó)務(wù)院辦公廳又發(fā)出《關(guān)于整頓統(tǒng)一著裝的通知》規(guī)定,統(tǒng)一著裝的批準(zhǔn)權(quán)限在國(guó)務(wù)院,地方各級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院各部門均無(wú)權(quán)批準(zhǔn)。對(duì)未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)擅自著裝的,要收回已經(jīng)發(fā)放的制式服裝及其標(biāo)志并予以銷毀。這兩個(gè)通知雖然要求明確,但未明確誰(shuí)來(lái)管理、如何處罰,未形成長(zhǎng)效機(jī)制,從執(zhí)行的效果來(lái)看并不理想,進(jìn)行國(guó)家立法才是解決之道。目前《中華人民共和國(guó)人民警察法》只對(duì)非法制造、販賣、持有和使用正式的警服、警用標(biāo)志的行為及處罰辦法作出了規(guī)定,而對(duì)模仿警服、警用標(biāo)志式樣,仿制、持有、使用近似警服、警用標(biāo)志仿制品的行為沒(méi)有作出規(guī)定。
彭玉珍建議,有關(guān)立法機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快以法律的形式作出相應(yīng)修改,明確主管部門和處罰標(biāo)準(zhǔn),對(duì)亂穿警服、亂用警用標(biāo)志行為嚴(yán)格管理,嚴(yán)格處罰。