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373、319、312項(xiàng)……2013年 10月,我省行政審批事項(xiàng)進(jìn)一步減少至286項(xiàng),繼續(xù)保持“全國最少”的紀(jì)錄;去年底,我省全面完成省級(jí)行政權(quán)力清理,清理之后依法減權(quán)3708項(xiàng);出臺(tái)《湖北省級(jí)行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄》,這是全國率先曬出的省級(jí)行政權(quán)力清單。
十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出,全面正確履行政府職能。進(jìn)一步簡政放權(quán),深化行政審批制度改革,最大限度減少中央政府對(duì)微觀事務(wù)的管理,市場(chǎng)機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),一律取消審批,對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)要規(guī)范管理、提高效率;直接面向基層、量大面廣、由地方管理更方便有效的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事項(xiàng),一律下放地方和基層管理。
簡政放權(quán),湖北一直在前行。湖北正按照我省深化行政審批制度改革方案,朝著發(fā)展環(huán)境最優(yōu)省份目標(biāo)邁進(jìn)。
■案例
省級(jí)農(nóng)業(yè)行政審批零收費(fèi)
大鯢養(yǎng)殖戶辦證省下兩萬多
“辦理水生野生動(dòng)物利用特許證件不收費(fèi),養(yǎng)殖戶一下子可省2萬多元。”提起去年省級(jí)農(nóng)業(yè)行政審批零收費(fèi),養(yǎng)殖戶奚澤斌倍感欣喜。
奚澤斌家住恩施宣恩,2006年開始從事大鯢養(yǎng)殖。按照政策規(guī)定,養(yǎng)殖大鯢需要到省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門辦理特許證件和參加年審。
宣恩到武漢路途遙遠(yuǎn),奚澤斌說,每年年審從老家到武漢如果坐火車需要熬一個(gè)通宵,如果開車從老家到武漢需要8個(gè)多小時(shí)。到了武漢,奚澤斌還需要住旅社,等上班時(shí)間到省農(nóng)業(yè)廳辦理審批事項(xiàng),如果相關(guān)審批負(fù)責(zé)人去外地開會(huì)或資料不齊全,得重復(fù)跑好幾趟。一個(gè)證件辦下來前后至少要花個(gè)把月。
宣恩是大鯢原產(chǎn)地。從上世紀(jì)90年代開始,當(dāng)?shù)匕l(fā)展大鯢人工養(yǎng)殖。奚澤斌所在的村里養(yǎng)殖大鯢農(nóng)戶就有好幾十家。和他一樣,多年來,農(nóng)戶們每年為辦證件路沒有少跑,錢也花了不少。
奚澤斌說,除了在外面住要花錢外,審批事項(xiàng)收費(fèi)也是一筆大支出,辦理水生野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證收費(fèi)5000元,辦理水生野生動(dòng)物馴養(yǎng)經(jīng)營利用許可證收20000元,“還沒開始養(yǎng)殖就去了2.5萬元。”
2013年6月,省農(nóng)業(yè)廳整合行政審批流程,壓縮后,所有審批事項(xiàng)辦理時(shí)限一律為14個(gè)工作日以內(nèi),比法定時(shí)限減少三分之一以上。2013年9月,奚澤斌又收到了一個(gè)好消息,省級(jí)農(nóng)業(yè)行政審批實(shí)行零收費(fèi)。奚澤斌以后辦理水生野生動(dòng)物利用特許證件不會(huì)花一分錢。
按往年慣例,每逢年審,奚澤斌就要帶著養(yǎng)殖大鯢特許證件往武漢跑一趟。如今,他再也不擔(dān)心從宣恩到武漢來回奔波了。“現(xiàn)在辦證和年審都可以在網(wǎng)上申報(bào),我們只需把材料拿到縣里現(xiàn)場(chǎng)審核,然后由縣里通過網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)將材料上傳到省里。”
奚澤斌告訴記者,現(xiàn)在農(nóng)戶養(yǎng)殖大鯢的積極性更高了。春節(jié)后,他準(zhǔn)備擴(kuò)大養(yǎng)殖面積,爭取新的一年賺得更多。