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《福布斯》中文總編周健工(資料圖片)

針對(duì)社會(huì)熱議的“稅負(fù)痛苦指數(shù)”,《福布斯》中文總編周健工20日做客騰訊微訪談,與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。

此前,《福布斯》推出“稅負(fù)痛苦指數(shù)”榜單顯示,中國(guó)內(nèi)地的“稅負(fù)痛苦指數(shù)”位居全球第二。對(duì)此,人民日?qǐng)?bào)反駁稱(chēng)中國(guó)稅負(fù)并不高。

《福布斯》推“稅負(fù)痛苦指數(shù)”并非針對(duì)中國(guó)

“我認(rèn)為它最大的意義,在于為我們提供了一種國(guó)際比較的參照。”周健工表示,“稅負(fù)痛苦指數(shù)”并非針對(duì)中國(guó),它是在全球50個(gè)國(guó)家之間進(jìn)行比較。他認(rèn)為,與其他發(fā)展中國(guó)家比,中國(guó)稅負(fù)水平是偏高的。

“納稅當(dāng)然是每個(gè)公民應(yīng)該做的,但是不能否認(rèn)納稅也是一種負(fù)擔(dān)。”在周健工看來(lái),納稅的最佳比例,是納稅人的納稅比重與國(guó)家提供的服務(wù)之間達(dá)到平衡。如果公共服務(wù)讓納稅人看不見(jiàn)摸不著,政府做為公仆對(duì)衣食父母的服務(wù)不令人滿意,那么稅負(fù)的“痛苦”就會(huì)加強(qiáng)。

“宏觀稅負(fù)”與“痛苦指數(shù)”二者都用更科學(xué)

推出“稅負(fù)痛苦指數(shù)”榜單目的何在?周健工回應(yīng)稱(chēng)是為了在全世界各國(guó)的稅負(fù)之間尋找一個(gè)可以比較的尺度,因此對(duì)各樣本國(guó)家一視同仁地選取了各國(guó)政府通行的稅種和最高稅率。“中國(guó)的實(shí)際稅負(fù)比名義的要低,我們發(fā)布榜單時(shí)也附了一篇文章說(shuō)明。”

《人民日?qǐng)?bào)》在隨后的采訪撰文中提出的“宏觀稅負(fù)”,與《福布斯》強(qiáng)調(diào)的“稅負(fù)痛苦指數(shù)”,同為評(píng)價(jià)稅負(fù)高低的指標(biāo),但二者得出的結(jié)論確有較大差距。“我認(rèn)為簡(jiǎn)單地用一個(gè)否定另一個(gè)不太可取。財(cái)稅在任何國(guó)家都是個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題,何況用來(lái)國(guó)際比較。兩個(gè)都用更科學(xué)。”

對(duì)于《人民日?qǐng)?bào)》針對(duì)“稅負(fù)痛苦指數(shù)”特地找專(zhuān)家采訪求證,周健工表示,《福布斯》中文版希望和《人民日?qǐng)?bào)》一起為推動(dòng)中國(guó)稅制更加科學(xué)化而努力。

《人民日?qǐng)?bào)》有道理 稅負(fù)指數(shù)全球第二是事實(shí)

周健工表示,中低收入者以及中小企業(yè)對(duì)當(dāng)前稅負(fù)水平最感到不合理,這也是《福布斯》中文版和《人民日?qǐng)?bào)》得出的共同結(jié)論。“我非常尊重《人民日?qǐng)?bào)》提出的‘宏觀稅負(fù)’的看法,我也同時(shí)認(rèn)為,只是用多稅口徑與多種方法來(lái)看待這個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題,才是科學(xué)的態(tài)度。”周健工說(shuō)。

他認(rèn)為人民日?qǐng)?bào)提出“宏觀稅負(fù)”的概念是有道理的,因?yàn)榻沂境稣梢越y(tǒng)計(jì)出來(lái)的總收入的實(shí)際水平。“但中國(guó)有那幾項(xiàng)名義稅率之和,位居全世界第二,也是事實(shí)。”周健工強(qiáng)調(diào)。

周健工同時(shí)認(rèn)為,《人民日?qǐng)?bào)》的反駁在很多方面有利于納稅人科學(xué)地看待自已的稅收。如人民日?qǐng)?bào)提出“宏觀稅負(fù)”,與《福布斯》中文版這篇文章的觀點(diǎn)一致,即實(shí)際稅負(fù)比名義稅負(fù)要低。“但是,我們引用的稅負(fù)都是中國(guó)的法定稅制,而且各國(guó)皆然,為什么不能引用呢?”

建議降低個(gè)別現(xiàn)行稅率 讓非稅收入更加透明

在談到中國(guó)現(xiàn)行稅率問(wèn)題,周健工表示,如果名義稅率定得那么高,在實(shí)際推行過(guò)程中又差距很大,不如索性先選個(gè)別的選降一些。

“中國(guó)政府的收入結(jié)構(gòu),與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,就是非稅收入占比很高。非稅收入中如各種強(qiáng)制性的社會(huì)保險(xiǎn)收入是透明的,土地出讓收入也比較透明,一些央企上繳的紅利等是透明的,但也有許多是不透明的。”他認(rèn)為,應(yīng)該讓稅收占政府收入比重增加,同時(shí)讓非稅收入透明起來(lái)。

財(cái)稅制度改革一直在進(jìn)行,周健工認(rèn)為現(xiàn)在最重要的是透明,這對(duì)政府有好處,因?yàn)闀?huì)消除一些誤解。好在目前已經(jīng)開(kāi)始做了,如國(guó)務(wù)院各部位的“三公”支出,希望透明化會(huì)越做越好。“各級(jí)政府應(yīng)該馬上效法。這就是一大步之前的一小步。”周健工說(shuō)。

來(lái)源：中國(guó)網(wǎng) 編輯：馬原