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記者在28日舉行的“中國(上海)自由貿易試驗區(qū)中外記者集體采訪活動”中獲悉,目前有約6000家企業(yè)辦理了核名手續(xù),等待入駐自貿區(qū)。自貿區(qū)2014版負面清單正在征求意見,有望進一步縮短。明年上半年,《中國(上海)自貿試驗區(qū)條例》將完成并發(fā)布實施。
根據上海自貿區(qū)管委會的統(tǒng)計,截至11月22日,自貿區(qū)共辦結新設企業(yè)1434家。其中,外資新設企業(yè)38家,平均注冊資本約1500萬美元;內資新設企業(yè)1396家,平均注冊資本約2500萬元。上海國際能源交易中心注冊資本最大,達到50億元。注冊資本最小的是一家內資企業(yè),數額為3萬元。新設企業(yè)以貿易類和服務類為主,占比分別為69%和26%,還有約40家金融機構和部分物流企業(yè)。
值得一提的是,目前還有約6000家企業(yè)辦理了核名手續(xù),成為自貿區(qū)下一階段企業(yè)設立的主要對象。“自貿區(qū)激發(fā)了社會的創(chuàng)業(yè)熱情,這種熱情堪比上世紀90年代的浦東開發(fā)開放。從平均注冊資本看,入駐自貿區(qū)的企業(yè)質量總體是好的。”上海市政府副秘書長、上海自貿區(qū)管委會常務副主任戴海波說。
針對市場流傳的到自貿區(qū)炒作空殼企業(yè)說法,戴海波表示:“在自貿區(qū)空殼公司很難有生存空間,因為自貿區(qū)企業(yè)的年度報告實行公示制,并會生成經營異常名錄,嚴重的會被吊銷經營資格。”
在自貿區(qū)新設企業(yè)中,外資企業(yè)數量占比不到3%。對此,上海市副市長、上海自貿區(qū)管委會主任艾寶俊表示,外資企業(yè)對自貿區(qū)的興趣其實很大,他本人也接待過很多世界500強企業(yè)如高盛集團的CEO。“這些大公司有一個特點,即投資決策要經過戰(zhàn)略部門認真研究,找出業(yè)務著力點,才能最終落地。所以,自貿區(qū)運營初期外資企業(yè)數量較少是正常過程,不能以短期現象作出常態(tài)化的判斷。”
對于備受關注的自貿區(qū)負面清單,艾寶俊表示,“目前2014版負面清單正在征求意見。我們認為,負面清單還有改進空間。2013版負面清單參照我國的國民經濟分類,下一步可考慮借鑒國際經驗,完善分類方法。同時,現有清單內的190項管理措施也有縮短的可能。”
在自貿區(qū)操作細則中,目前央行的金融細則還未出臺。艾寶俊說,目前自貿區(qū)管委會正與監(jiān)管部門緊密合作,配合央行的分賬核算操作辦法,對區(qū)內6000多家存量企業(yè)進行梳理排摸,幫助銀行建立企業(yè)數據底賬,并支持人民銀行加快建設自貿試驗區(qū)資金監(jiān)控系統(tǒng),為人民幣資本項目可兌換、利率市場化及人民幣跨境使用等相關政策落地做好準備。
“從防范風險的角度看,自貿區(qū)金融開放需要進行流程設計和賬戶監(jiān)管,等這方面的工作測試完,就到了可以公布的時候。”艾寶俊說。
“中國(上海)自由貿易試驗區(qū)中外記者集體采訪活動”由國務院新聞辦組織,共吸引境內外69家媒體130余名記者參加。采訪團將實地走訪上海外高橋保稅區(qū)、上海洋山保稅港區(qū)和上海浦東機場綜合保稅區(qū),全面展示上海自貿區(qū)的發(fā)展現狀。