2013年，通化市民營經(jīng)濟主營業(yè)務(wù)收入實現(xiàn)2239.2億元、實繳稅金77億元，分別增長20.3%、16.1%，“三上”企業(yè)達到1157戶，從業(yè)人員62.7萬人，同比增長10.6%；企業(yè)戶數(shù)9017戶，同比增長14.7%；個體工商戶11.1萬戶，同比增長14.5%。占據(jù)全市經(jīng)濟的半壁江山，成為拉動經(jīng)濟增長的重要動力、社會消費的重要支撐、財政收入的重要來源、吸納就業(yè)的重要渠道。

著力營造全民創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境。圍繞突出發(fā)展民營經(jīng)濟，開展“解放思想、改革創(chuàng)新、治理環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)，突出發(fā)展民營經(jīng)濟”大討論，解讀宣傳省、市出臺的相關(guān)政策意見，累計宣講100余次，參加學(xué)習(xí)的黨員干部群眾達3萬多人。編制印發(fā)《扶持中小企業(yè)發(fā)展政策文件匯編》、《中小企業(yè)政策百問百答》。通過當(dāng)?shù)貓蠹?、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)和《吉林日報》通化周刊等媒體，集中宣傳報道民營經(jīng)濟發(fā)展成果。

著力營造公平寬松的政策環(huán)境。本著突破創(chuàng)新、具體適用、實事求是、激勵機制的原則，制定下發(fā)《加快推進民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，包括八個方面、50條，確定市本級新設(shè)立民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金1億元。該意見是通化市迄今為止，扶持民營企業(yè)比較完善的、最具優(yōu)惠的政策。配合《意見》的貫徹實施，出臺了通化市《關(guān)于加快推進民營經(jīng)濟發(fā)展實施方案》，明確當(dāng)前及今后五年民營經(jīng)濟發(fā)展的總體目標(biāo)、思路和方向。目標(biāo)任務(wù)橫向分解到推進民營經(jīng)濟發(fā)展的各相關(guān)部門，縱向分解到各縣（市、區(qū)），形成了交叉互動的立體工作推進體系。建立目標(biāo)考核體系，納入績效考核和干部考核指標(biāo)體系，實行獎懲制度。

著力營造高端專業(yè)的企業(yè)和人才環(huán)境。鼓勵規(guī)模企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心，加強與學(xué)院名校的科技對接，組織修正等10戶重點企業(yè)與高校開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合共建。組織祥元鎂業(yè)等分赴全國高校開展科技對接。逐步形成國家、省、市三級企業(yè)技術(shù)中心梯級滾動培育模式，提升民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水準(zhǔn)。

著力營造高端專業(yè)的人才環(huán)境。組織開展高級技能培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)、涉期企業(yè)套期保值專場培訓(xùn)等，不斷壯大專業(yè)技術(shù)人才隊伍，不斷提升企業(yè)家隊伍綜合素質(zhì)。

著力營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。整合了通化市技師學(xué)院為通化市高級技術(shù)工人培訓(xùn)基地、通化市糧食技工學(xué)校為技能工人提高培訓(xùn)基地。目前，全市已初步形成75個社會性服務(wù)機構(gòu)，初步形成了社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擁有中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地8個。

著力營造集聚發(fā)展的平臺環(huán)境。建立了規(guī)劃55萬平方米的通化國家醫(yī)藥高新開發(fā)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，目前已累計孵化26戶，有4戶已達到規(guī)模以上企業(yè)。張伯禮院士工作站是我省第一個依托開發(fā)區(qū)建立的院士工作站。與醫(yī)藥大廈合作成立，可為50戶小微企業(yè)提供低價優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心；與凱威大廈合作成立了3500平方米的通化市青年科技創(chuàng)業(yè)孵化基地，現(xiàn)已入孵9戶，預(yù)孵20戶，帶動300人就業(yè)；與義烏商貿(mào)城合作成立了可容納1000戶小商品流通類民營企業(yè)個體工商戶（創(chuàng)業(yè)）孵化基地。完成中小企業(yè)窗口平臺會議中心建設(shè)，實現(xiàn)與省中心互聯(lián)互通。