江蘇省政府近日印發《省政府關于加快發展節能環保產業的實施意見》（以下簡稱《意見》）及《江蘇省加快船舶產業轉型升級與海洋工程裝備發展三年（2013-2015年）工作方案》（以下簡稱《工作方案》）兩份文件，以推進全省節能環保產業和海洋工程裝備產業轉型升級。28日上午，省政府召開新聞發布會，介紹并解讀了文件內容和相關產業政策。

江蘇是節能環保產業大省，省內環保產業起步早、基礎好、發展快。同時，江蘇還是地處東部沿海及長江三角洲地區的工業大省，產業基礎雄厚，科教資源豐富，發展資本技術密集型產業的優勢突出。因而節能環保和海洋裝備產業是江蘇省政府調整經濟結構、轉變發展方式的重要方向。據統計，近三年來江蘇省節能環保產業主營業務收入年均增長29.2%，2012年實現主營業務收入4690.5億元，規模居全國首位，同比增長31.7%。全省船舶與海洋工程裝備產量約占全國1/3、世界的1/10。

環保產業的創新與加強

據江蘇省政府副秘書長王志忠介紹，省內節能環保產業將以市場為導向、企業為主體、創新為引領、工程為依托，強化政府引導，完善政策機制，培育規范市場，創新產業經營模式，大力推進產品由低端為主向更加注重高端發展轉變、企業由以產品經營為主向總承包一體化經營轉變、園區由企業集中向創新集群轉變、產業由以傳統制造業為主向先進制造業與節能和環保服務業互動并進轉變，以保持在全國占領先優勢產業規模。預期到2015年主營業務收入打到8500億元。

為此，江蘇省出臺《意見》健全法規標準，并加大財政投入并給予節能環保產業相應的政策支持。將推動重點領域節能環保裝備產品升級換代，發展節能環保服務業，更大力度實施節能環保工程，同時擴大節能環保和再生產品的市場消費。

船舶與海洋工程裝備產業轉型提升

王志忠秘書長表示，從產業階段特點看，現階段江蘇省船舶產業的主要問題是大而不強，因此發展目標應為通過加快轉型促進產業由大變強；海洋工程裝備的主要問題是規模偏小，因此發展目標應為通過加快發展推動產業由小變大。鑒于此，江蘇將船舶與海洋工程裝備產業作為一個整體，推動其轉型發展。下一步，將圍繞著力實施五大重點計劃，建設三大重點基地，發展八類重點產品，推進船舶和海洋工程裝備持續健康發展。

為保障傳播與海洋工程裝備產業的轉型發展，省政府不僅將加大財稅及金融方面的扶持力度，還將通過推進兼并重組、化解產能過剩、幫助開拓市場等手段作為支持。同時依托江蘇“創新團隊計劃”、“高技能人才引進計劃”等人才招募計劃，為重點骨干企業引進一批高端管理團隊和頂尖技術人才。（記者郭君）

實習生：鐘曉娜