12月15日下午,山東省委副書(shū)記、省長(zhǎng)郭樹(shù)清主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議,研究2014年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路建議、2014年財(cái)政預(yù)算編制、安全生產(chǎn)等工作。

會(huì)議指出,2013年全省上下在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)區(qū)域、促改革、惠民生等各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。做好2014年工作,要全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神,以習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話為指引,認(rèn)真落實(shí)省委各項(xiàng)部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié),著力推動(dòng)工作指導(dǎo)重大轉(zhuǎn)變,堅(jiān)決打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn),加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)；做好保障和改善民生、創(chuàng)新社會(huì)治理大文章,加快健全基本公共服務(wù)體系,進(jìn)一步織好保障民生安全網(wǎng)；全面深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,激發(fā)市場(chǎng)活力,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)取得新的進(jìn)展。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),要大力實(shí)施積極的財(cái)政政策,深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革,加快構(gòu)建全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算制度,提高財(cái)政資金使用績(jī)效。2014年財(cái)政收入預(yù)算編制要實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥、留有余地,著力提高財(cái)政收入質(zhì)量；支出預(yù)算編制要突出重點(diǎn)、有保有壓,盤(pán)活存量、優(yōu)化增量。加快健全“全口徑”政府預(yù)算體系,加大預(yù)決算信息公開(kāi)力度,2014年全面公開(kāi)省級(jí)財(cái)政總預(yù)決算、部門(mén)預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算。嚴(yán)格厲行節(jié)約,大力壓縮一般性支出。規(guī)范專項(xiàng)資金管理,調(diào)整優(yōu)化資金投向,將產(chǎn)業(yè)、科技以及區(qū)域發(fā)展等方面用于競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的投入,調(diào)整用于規(guī)劃編制、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)、人才引進(jìn)、教育培訓(xùn)、節(jié)能減排以及公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等領(lǐng)域。完善轉(zhuǎn)移支付制度,提高一般性轉(zhuǎn)移支付比重。強(qiáng)化各類政府資金統(tǒng)籌,著力盤(pán)活財(cái)政存量資金。積極推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,形成“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”機(jī)制。

會(huì)議聽(tīng)取了全省安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)。會(huì)議指出,要牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展理念,比以往任何時(shí)候更加重視安全生產(chǎn)工作。深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng),建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,確保責(zé)任到人。堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,深入開(kāi)展“打非治違”活動(dòng),深化道路交通“平安行·你我他”行動(dòng),突出隱患排查治理和專項(xiàng)整治,增強(qiáng)安全檢查專業(yè)性、針對(duì)性和實(shí)效性,依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。