記者16日從環境保護部獲悉，根據我國制定的青藏高原區域生態建設與環境保護規劃（2011-2030年），我國將分三個階段實施青藏高原區域生態建設與環境保護，力爭到2030年實現青藏高原區域自然生態系統趨于良性循環，人與自然和諧相處。
環保部有關負責人介紹說，青藏高原區域生態建設與環境保護規劃范圍包括西藏、青海、四川、云南、甘肅、新疆6省（區）27個地區（市、州）179個縣（市、區、行委），其地理位置特殊，自然資源豐富，是我國重要的生態安全屏障。2001年以來，規劃區域內累計退牧還草約16萬平方公里，退耕還林約4200平方公里，治理水土流失面積約9000平方公里，森林覆蓋率提高0.8個百分點，主要河流、湖泊水質優良，大部分城鎮大氣環境質量優于國家一級標準。但由于自然環境復雜脆弱，區域產業結構不盡合理，青藏高原生態安全仍面臨嚴峻挑戰，生態建設和環境保護任務依然艱巨。
據介紹，按照規劃，青藏高原區域生態建設與環境保護目標分為三個階段：近期（2011－2015年）將著力解決重點地區生態退化和環境污染問題，使生態環境進一步改善，部分地區環境質量明顯好轉；中期（2016－2020年）目標是已有治理成果得到鞏固，生態治理范圍穩步擴大，環境污染防治力度進一步加大，使生態安全屏障建設取得明顯成效，經濟社會和生態環境協調發展格局基本形成，區域生態環境總體改善，達到全面建成小康社會的環境要求；遠期（2021－2030年）目標是自然生態系統趨于良性循環，城鄉環境清潔優美，人與自然和諧相處。
為實現這一目標，規劃將青藏高原區域劃分為生態安全保育區、城鎮環境安全維護區、農牧業環境安全保障區和其他地區等四類環境功能區，并提出了四項主要任務：一要加強生態保護與建設，確保生態環境良好。提出以三江源、祁連山等10個重點生態功能區為重點，強化草地、濕地、森林和生物多樣性保護，推進沙化土地和水土流失治理，加強土地整治和地質災害防治，提高自然保護區管護水平；二要加強環境污染防治，解決損害人民群眾健康的突出環境問題。提出優先實施飲用水水源地保護與治理，全力保障城鄉飲水安全，推進重點流域水污染和城鎮大氣污染防治，強化固體廢物安全處置，嚴格輻射安全和土壤環境管理，完善農牧民聚居區環境基礎設施，加強農村環境污染防治；三要提高生態環境監管和科研能力。提出建設氣候變化和生態環境監測評估預警體系，加強生態環境管理執法能力建設，嚴格執法監督,大力開展生態環境保護科學研究和宣傳教育；四要發展環境友好型產業，引導自然資源科學合理有序開發，促進經濟發展方式轉變。提出加快傳統農牧業生態轉型，科學合理有序地開發礦產資源和水能資源，促進生態旅游健康發展，積極穩妥地推進游牧民定居工程，實施傳統能源替代。
來源：新華網 編輯：鄧京荊
