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菲律賓蘇比克灣經(jīng)濟特區(qū)由美海軍基地改建而成。
中國經(jīng)濟特區(qū)的建設在世界各國中首屈一指，近年來，外國效仿中國建設經(jīng)濟特區(qū)的新聞不斷見諸報端，它們有的成功，有的出現(xiàn)了很多問題，也引起了不小的爭論。近日，記者專門走訪了菲律賓、巴西、印度的幾處經(jīng)濟特區(qū)。
菲律賓：特區(qū)由美海軍基地改建而成
在菲律賓，蘇比克灣可謂家喻戶曉，因為它不僅曾是美軍在世界上最大的海軍基地，同時也是菲律賓首屈一指的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。
蘇比克灣位于馬尼拉西北110公里處，海灣三面環(huán)山，灣內(nèi)風平浪靜，可停泊萬噸巨輪。據(jù)說當年初到此地的外國人面對雄偉港灣贊嘆“SOBIG”(真大)，因諧音而有SUBIC(蘇比克)之名。由于蘇比克灣易守難攻，戰(zhàn)略位置極為重要，19世紀末幫助菲律賓打敗西班牙殖民者的美國政府一眼就愛上了這塊寶地，將其建為當時美軍在世界上最大的海軍基地。在菲民眾的強烈反對下，1992年，美軍被迫撤出基地，將蘇比克灣交由菲政府管理。菲政府通過《基地轉(zhuǎn)型法案》，決心將蘇比克灣改建為自由港經(jīng)濟特區(qū)。
目前，蘇比克灣已建成占地670平方公里的商業(yè)旅游特區(qū)。在區(qū)內(nèi)，15個碼頭港口停靠著大小不等的各類船只，設有一個占地1萬平方米、擁有2.7公里長跑道、可吞吐700名乘客的國際機場，一流的高速公路網(wǎng)絡可通向菲律賓的任何角落。15年來，已有650多家外國及本地公司進駐蘇比克灣開發(fā)區(qū)，總投資額超過38.5億美元，創(chuàng)造了6萬多個就業(yè)機會。其中，來自韓國、日本、中國臺灣的投資者占了主導地位。
蘇比克灣管理署主席薩隆加告訴《環(huán)球時報》記者，除了一流的海陸空交通設施外，這里獨立的電力、水資源等供應網(wǎng)，也是吸引投資的優(yōu)勢。只要外國投資者繳納5%的企業(yè)所得稅，公司就享有進口原料、設備等免除稅收的優(yōu)惠，區(qū)內(nèi)外匯交易也不受任何限制。凡是投資25萬美元以上的外國商人還可獲得蘇比克特別投資者簽證，自由出入蘇比克灣。此外，蘇比克—克拉克高速公路也將于2007年建成通車，屆時菲兩個最大的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)之間的路程將縮短到30分鐘。薩隆加表示，中國河北金牛集團已與園區(qū)簽署了3.12億美元的投資合同，成為首家進入蘇比克灣的中國內(nèi)地企業(yè)。
記者駕車駛?cè)胩K比克灣經(jīng)濟特區(qū)，發(fā)現(xiàn)這里的道路設施在菲律賓數(shù)一數(shù)二。薩隆加說，蘇比克灣非常安全，是菲犯罪率最低的地方之一，區(qū)內(nèi)實施24小時安全巡邏和監(jiān)控。蘇比克灣有不同檔次的酒店、別墅20多家，這里既有美軍軍營和彈藥庫，還有原始森林和熱帶海灘。蘇比克海洋館是亞洲唯一開放式海洋館，旁邊就是潛水勝地，游客還可尋訪海底沉船。在商業(yè)區(qū)通向森林的路段，常有猴子在路邊向游客索要食物，有時還能看到倒掛在樹枝上的果蝠。良好的自然環(huán)境為蘇比克吸引外資創(chuàng)造了條件。
巴西：熱帶雨林中的經(jīng)濟特區(qū)
巴西地域遼闊，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展嚴重失衡，東南沿海地區(qū)發(fā)達，西北內(nèi)陸地區(qū)落后。為平衡巴西經(jīng)濟的發(fā)展，巴西國會于1957年通過法令成立馬瑙斯自由港，并于1967年將自由港改為自由貿(mào)易區(qū)。馬瑙斯自由貿(mào)易區(qū)是巴西，也是拉美地區(qū)唯一的綜合型經(jīng)濟特區(qū)。
馬瑙斯自由貿(mào)易區(qū)面積1萬多平方公里，其中心馬瑙斯市過去只有數(shù)百人口。盡管深居內(nèi)陸，沒有鐵路，連公路都不通，但亞馬孫黃金水道使萬噸遠洋巨輪可直達這里。記者在工業(yè)區(qū)寬敞、整潔的林蔭大道上看到，兩邊都是標有外國標記的現(xiàn)代化工廠，亞馬孫河集裝箱碼頭上堆滿了整裝待發(fā)的產(chǎn)品。如今，馬瑙斯市已建成了世界上最大的水上浮動集裝箱碼頭。自由貿(mào)易區(qū)由工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)和農(nóng)牧區(qū)三部分組成。世界著名企業(yè)如德國西門子、日本豐田和韓國三星等，都在這里建有工廠。
