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解讀美國(guó)高學(xué)歷人才荒
[ 2007-04-24 14:30 ]

中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:這真是個(gè)謎。盡管全社會(huì)都在大力加強(qiáng)學(xué)齡前教育、確保所有的孩子都能完成12年制義務(wù)教育、著力提高社區(qū)大學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量、努力增加對(duì)在校大學(xué)生的資助力度,可美國(guó)為何還存在高學(xué)歷工人短缺的問(wèn)題呢?

這種短缺從如下事實(shí)就可得到印證:顧主付給大學(xué)本科畢業(yè)生(未接受過(guò)研究生教育)的工資通常要比付給高中畢業(yè)生的工資多75%。而25年前,前者的工資通常只比后者高40%。

顧主總是會(huì)盡量聘用那些受教育程度較高的熟練工。因此這一現(xiàn)象一定程度上是勞動(dòng)力市場(chǎng)需求所致。但它也與勞動(dòng)力的供給有關(guān)。高學(xué)歷工人的增長(zhǎng)速度趕不上勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求速度。

哈佛大學(xué)的勞動(dòng)力經(jīng)濟(jì)學(xué)家勞倫斯·卡茲(Lawrence Katz)說(shuō),美國(guó)首次出現(xiàn)了一代受教育程度未顯著高于其父輩的本土出生男子。雖然美國(guó)婦女的受教育程度確實(shí)要高于其母親那一代人,但還不足以抵消男子受教育程度的不足。

20世紀(jì)初時(shí),多數(shù)美國(guó)人只接受過(guò)8年教育。在接下來(lái)的20年中,隨著電子和其他技術(shù)的發(fā)展增加了就業(yè)市場(chǎng)對(duì)高技能工人的需求,美國(guó)的高中從僅向少數(shù)人開(kāi)放轉(zhuǎn)變?yōu)榱似占靶徒逃龣C(jī)構(gòu)。到上世紀(jì)20年代末時(shí),一半以上的美國(guó)適齡青少年都能夠升入高中。

卡茲說(shuō),如果大學(xué)教育能像高中教育那樣普及開(kāi)來(lái),那么有一半的年青美國(guó)人會(huì)成為大學(xué)畢業(yè)生,而實(shí)際上只有30%至35%的美國(guó)年輕人能念完大學(xué)。卡茲目前正在與其同事克勞迪亞·戈?duì)柖?Claudia Goldin)合著一本有關(guān)教育、技術(shù)和工資史的書(shū)。以年齡在30歲的美國(guó)人為考察對(duì)象,1925年出生的人到這一年齡時(shí)平均接受過(guò)10.9年學(xué)校教育。1950年出生的嬰兒潮時(shí)期人口到這一年齡時(shí)平均接受過(guò)13.2年的學(xué)校教育。目前這批30歲左右的人是1975年出生的,他們平均接受過(guò)13.9年的學(xué)校教育。這批人的受教育年頭比其父輩略多,但當(dāng)前高學(xué)歷工人無(wú)論是質(zhì)量還是數(shù)量方面的提高速度都趕不上以往,而要使當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)繁榮成果被廣泛分享,高學(xué)歷工人的增加速度還需加快。

其他國(guó)家卻沒(méi)有止步不前。哈佛大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家蘇珊·戴納斯基(Susan Dynarski)發(fā)現(xiàn),1991年時(shí)年輕人口中的大學(xué)畢業(yè)生比例只有加拿大和芬蘭比美國(guó)高。而經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,有十幾個(gè)國(guó)家的這一指標(biāo)已達(dá)到或超過(guò)美國(guó)1991年時(shí)的水平,比利時(shí)、加拿大、愛(ài)爾蘭、日本、韓國(guó)和瑞典這6個(gè)國(guó)家25至34歲年齡段人口中大學(xué)畢業(yè)生的比例已高于美國(guó)。

美國(guó)貧富差距加大并不能完全歸因于高學(xué)歷工人的短缺。這類(lèi)高學(xué)歷勞動(dòng)力的缺乏無(wú)法圓滿解釋最富有的那1%美國(guó)人為何財(cái)富增加得如此迅速。它也無(wú)法解釋為什么有些大學(xué)畢業(yè)生在就業(yè)市場(chǎng)的境遇要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于其他人。還需要指出的是,僅有本科學(xué)歷工人的工資增幅近年來(lái)一直低于通貨膨脹率,只有那些有研究生學(xué)歷的就業(yè)者才享有高于通貨膨脹率的工資增長(zhǎng)率。

但高學(xué)歷美國(guó)人的增長(zhǎng)率為什么如此緩慢呢?嬰兒潮時(shí)期以后美國(guó)人口出生率降低是原因之一。新出生人口的減少必然意味著新增就業(yè)人數(shù)的減少,即使高中畢業(yè)生的大學(xué)入學(xué)率提高,但大學(xué)生總數(shù)卻不會(huì)顯著提高。

另一個(gè)令人震驚的原因是,大約有五分之一的18歲美國(guó)人未能獲得高中畢業(yè)證書(shū)。雖然具體數(shù)字會(huì)有些波動(dòng),但過(guò)去40年中美國(guó)的高中生輟學(xué)率一直大體維持在這一比例。哈佛大學(xué)的戈?duì)柖〔孪耄叭巳硕加械诙螜C(jī)會(huì)”這一美國(guó)教育體制的優(yōu)點(diǎn)可能起了適得其反的效果。她說(shuō):“第二次機(jī)會(huì)對(duì)那些十幾歲的孩子來(lái)說(shuō)就意味著不必努力學(xué)習(xí)。他們可以把現(xiàn)在的事留到日后做。”但他們?nèi)蘸笠矝](méi)做。

還有:雖然有三分之二左右的高中畢業(yè)新生在秋季時(shí)走入了大學(xué)校門(mén),但其中許多人甚至在完成兩年專(zhuān)科教育前就輟學(xué)了。哈佛大學(xué)的戴納斯基稱(chēng),美國(guó)2000年的人口普查數(shù)據(jù)顯示,22至34歲年齡段人口自報(bào)上過(guò)大學(xué)的人中有43%沒(méi)有獲得任何高等教育文憑;更有13%的人甚至1年大學(xué)也未念完。

盡管不斷有人提出各種各樣解決美國(guó)教育問(wèn)題的辦法,但沒(méi)有一種能夠有效解決上述問(wèn)題。如果我們只是將更多孩子送入高質(zhì)量的學(xué)前班,這不夠。如果我們只是提高義務(wù)教育的質(zhì)量,這不夠。如果我們只是讓更多十幾歲的青少年完成高中教育,這不夠。如果我們只是幫助更多社區(qū)大學(xué)的學(xué)生獲得符合就業(yè)市場(chǎng)需要的技能或進(jìn)而接受本科教育,這不夠。如果我們只是提高對(duì)在校大學(xué)生的資助力度和質(zhì)量,以便更多美國(guó)人能夠完成四年本科教育,這不夠。

只有這些全部做到才行。

(編者按:本文作者David Wessel是《華爾街日?qǐng)?bào)》專(zhuān)欄“Capital”的專(zhuān)欄作家。該專(zhuān)欄著重分析經(jīng)濟(jì)狀況、以及影響全球生活的其他事件。)

(來(lái)源:華爾街日?qǐng)?bào))

 

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