3月23日，貴陽市物價(jià)局對(duì)惡劣天氣下穩(wěn)定物價(jià)工作進(jìn)行細(xì)化分解，各級(jí)物價(jià)部門在干旱期間將對(duì)亂收費(fèi)亂漲價(jià)從嚴(yán)查處，蔬菜經(jīng)營(yíng)戶或單位若有哄抬菜價(jià)行為，最少處罰10萬元，最高罰款100萬元。(3月24日《貴州都市報(bào)》)
自去年底至今，云南、貴州等地遭受嚴(yán)重的干旱災(zāi)害，目前旱災(zāi)仍在持續(xù)，包括蔬菜在內(nèi)的民生物資價(jià)格出現(xiàn)了較大波動(dòng)。為了保持市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為，遏制不合理漲價(jià)、跟風(fēng)漲價(jià)、搭車漲價(jià)勢(shì)頭。災(zāi)區(qū)物價(jià)部門及時(shí)加入物價(jià)監(jiān)管，對(duì)惡劣天氣下穩(wěn)定物價(jià)工作進(jìn)行細(xì)化分解。惡劣天氣條件下的價(jià)格監(jiān)管恰逢其時(shí)，是一場(chǎng)監(jiān)管及時(shí)雨，值得期待。
面對(duì)大面積、長(zhǎng)時(shí)間的干旱天氣，我們完全有必要作出充分估計(jì)，做好最壞的打算。如果有人借災(zāi)害天氣亂漲價(jià)，這樣的投機(jī)行為讓人不齒，但是我們不可能指望經(jīng)營(yíng)者良心發(fā)現(xiàn)，主動(dòng)放棄既得利益。我們也應(yīng)該看到，干旱天氣條件下，蔬菜生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)需要付出更多的成本，菜價(jià)隨行就市，適當(dāng)出現(xiàn)波動(dòng)，民眾并非不可理解。但是，經(jīng)營(yíng)者趁機(jī)哄抬菜價(jià)、串通漲價(jià)，與正常的價(jià)格波動(dòng)，有著本質(zhì)區(qū)別。一方面，政府有關(guān)部門要給予“菜籃子”工程適當(dāng)?shù)恼邇A斜，避免因成本上漲傷害菜農(nóng)利益。另一方面，物價(jià)部門有責(zé)任監(jiān)管好事關(guān)千家萬戶利益的蔬菜價(jià)格，確保蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)與菜價(jià)基本穩(wěn)定。
事實(shí)上，針對(duì)亂漲價(jià)的問題，國(guó)家發(fā)改委多次表示，對(duì)查出來的亂漲價(jià)案件，一經(jīng)核實(shí)，要依法從快從重處理，絕不讓違法者在經(jīng)濟(jì)上得到好處。2008年1月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于修改〈價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定〉的決定》，對(duì)經(jīng)營(yíng)者惡意囤積以及利用其他手段哄抬價(jià)格最高罰款提高到50萬元，對(duì)串通操縱市場(chǎng)價(jià)格提高到100萬元。
在國(guó)外，有一個(gè)嚴(yán)厲處罰亂漲價(jià)的經(jīng)典案例，2007年8月1日，美國(guó)司法部宣布對(duì)英國(guó)航空和大韓航空各處以3億美元的罰款，原因就是這兩家公司與其它航空公司合謀操縱航空業(yè)價(jià)格。同日，英國(guó)公平貿(mào)易局宣布以同一原因?qū)τ?guó)航空處以1.215億英鎊的罰款。筆者相信，如果地方物價(jià)部門認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)法規(guī)政策，嚴(yán)處亂漲價(jià)的話，包括菜價(jià)在內(nèi)的干旱地區(qū)生活必需品價(jià)格應(yīng)該可以保持基本穩(wěn)定。
換個(gè)角度講，我們?cè)诳隙ㄎ飪r(jià)部門高調(diào)表態(tài)嚴(yán)厲打擊借惡劣天氣哄抬菜價(jià)、串通漲價(jià)行為的同時(shí)，還應(yīng)看到，哄抬菜價(jià)、串通漲價(jià)，發(fā)天氣財(cái)?shù)纳碳夜倘豢珊蓿潜群逄Р藘r(jià)、串通漲價(jià)隱蔽的策略漲價(jià)更值得提防。實(shí)際上，除了哄抬菜價(jià)這樣沒有技術(shù)含量的亂漲價(jià)例子外，花樣翻新的策略漲價(jià)例子不少見。比如，有的商家以災(zāi)害天氣，運(yùn)輸困難，成本上漲、貨源緊缺為由，人為減少市場(chǎng)供應(yīng)，把漲價(jià)的責(zé)任推給市場(chǎng)供應(yīng)不足。旱災(zāi)天氣還在持續(xù)，有關(guān)部門對(duì)于各種各樣的策略漲價(jià)都不能掉以輕心，要估計(jì)得更充分一些，謹(jǐn)防有人鉆空子。
國(guó)家發(fā)改委曾明確規(guī)定，“各級(jí)價(jià)格主管部門須把握好政策界限，嚴(yán)格區(qū)分成本推動(dòng)正常轉(zhuǎn)嫁與借機(jī)哄抬價(jià)格的界限、區(qū)分企業(yè)自主定價(jià)與串通漲價(jià)的界限、區(qū)分價(jià)格信息服務(wù)與操縱價(jià)格的界限。”查處明目張膽的亂漲價(jià)或許不難，但是“策略漲價(jià)”對(duì)物價(jià)部門是一個(gè)考驗(yàn)。
事實(shí)上，真正競(jìng)爭(zhēng)充分，市場(chǎng)供應(yīng)充足的行業(yè)，不怕亂漲價(jià)。重慶600多家洗車行曾結(jié)成“漲價(jià)聯(lián)盟”，將洗車費(fèi)由10元漲到20元，盡管引起車主抗議，洗車行仍未讓步。但由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分，三個(gè)月時(shí)間后，這場(chǎng)轟轟烈烈的價(jià)格同盟土崩瓦解，恢復(fù)到10元。
為此，我們期待物價(jià)部門的價(jià)格監(jiān)管能夠發(fā)揮作用，避免經(jīng)營(yíng)者趁惡劣天氣哄抬物價(jià)，發(fā)旱災(zāi)財(cái)。但是，從根本上講，要保持干旱地區(qū)物價(jià)基本穩(wěn)定，還要想辦法拓寬市場(chǎng)空間，挖掘市場(chǎng)潛力，健全蔬菜、食品等生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)鏈，對(duì)生活必需品生產(chǎn)、運(yùn)輸給予必要政策傾斜，通過激活市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，保證市場(chǎng)供應(yīng)，為遏制亂漲價(jià)提供市場(chǎng)原動(dòng)力。
（責(zé)任編輯：年巍）
