中國日報(bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：當(dāng)?shù)貢r間2月13日晚，在國會經(jīng)過了長時間的“拉鋸戰(zhàn)”后，盡管共和黨議員幾乎全體反對，美國自二戰(zhàn)以來最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激方案還是得以通過。這份議案總額為7870億美元，將很快送交美國總統(tǒng)奧巴馬簽署生效。當(dāng)被問及對國會通過經(jīng)濟(jì)刺激方案的感受時，奧巴馬豎起了大拇指，并說“棒極了”。
***晚來的一票“定乾坤”
美國眾議院于13日下午以246票對183票的表決結(jié)果，最終批準(zhǔn)這份計(jì)劃。在眾議院的投票表決中，沒有一位共和黨議員投票支持，另有7名民主黨議員也投票反對。
參議院投票持續(xù)到晚上23時以后，直到民主黨參議員謝羅德·布朗從俄亥俄奔喪后飛回華盛頓才見分曉，他投下的支持票使該方案終于達(dá)到最低60票的“門檻”而獲得通過。最終的投票結(jié)果為60票對38票。
在參議院的表決中，有3位共和黨議員投了支持票。
盡管奧巴馬早些時候提議要實(shí)現(xiàn)兩黨合作，在當(dāng)天的兩院投票中，美國兩大主要政黨矛盾仍很明顯。在眾議院，共和黨對經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中減稅和聯(lián)邦開支的措施一致反對。而在參議院中，投支持票的共和黨議員則被該黨高層視作“叛徒”。
***規(guī)模縮小實(shí)施加快
根據(jù)美國國會參眾兩院11日達(dá)成的最終文本，這份經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃總額為7890億美元，其中35％用于減稅，65％用于政府投資。但據(jù)美國國會預(yù)算辦公室的最新計(jì)算結(jié)果，計(jì)劃總額應(yīng)為7870億美元。
在過去4個星期內(nèi)，刺激計(jì)劃的規(guī)模經(jīng)歷了從7750億美元到9200億美元間的多次變化。最終定格的這個版本顯示出兩項(xiàng)重大調(diào)整，即規(guī)模縮小和實(shí)施速度加快。
首先，7870億美元低于眾議院和參議院之前各自通過的版本規(guī)模。眾議院通過的版本是8190億美元，參議院為8380億美元。
第二項(xiàng)調(diào)整表現(xiàn)在支出的速度更快。據(jù)美國國會預(yù)算辦公室的預(yù)測，根據(jù)最終通過的版本，在明年9月30日以前，政府投資部分將有74%到位，而此前眾議院通過的版本則只有64%。
政府支出的項(xiàng)目包括用于失業(yè)救濟(jì)、可再生能源項(xiàng)目、高速公路建設(shè)、食品券、寬帶普及、高速鐵路建設(shè)及其他項(xiàng)目。
最終版本中加入了奧巴馬的兩項(xiàng)資金動議，一項(xiàng)旨在擴(kuò)大衛(wèi)生保健領(lǐng)域中電腦信息科技的運(yùn)用，另一項(xiàng)旨在創(chuàng)造更多環(huán)保方面的工作機(jī)會。
不過，為單人和二人家庭分別減稅500美元和1000美元的計(jì)劃被縮減到了400美元和800美元。
令民主黨議員非常不滿的是，最終版本去掉了對學(xué)校修繕和改造的200億美元投入。
眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖斯滕尼·霍耶認(rèn)為，這項(xiàng)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃將能為美國創(chuàng)造或保留350萬個工作崗位，“數(shù)以百萬計(jì)的人將從中受益”。不過他也承認(rèn)，沒有人敢保證這個結(jié)果。
***效果拭目以待
美國媒體分析認(rèn)為，作為奧巴馬“新政”的核心，從短期看，經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的通過對于民主黨來說是一次重大勝利，他們希望優(yōu)先發(fā)展的教育、醫(yī)療保健、能源和技術(shù)等領(lǐng)域?qū)@得巨額政府投資。該計(jì)劃還將為失業(yè)者提供新的救助并為貧困人群減免稅收，按民主黨人的說法，屆時95%的美國人都會受益。
雖然最終通過的刺激方案規(guī)模相比最初的預(yù)想有所縮小，但總額仍然巨大，它將使美國的債務(wù)總額增加至12萬億美元左右。政府下一步面臨的考驗(yàn)是如此大規(guī)模的減稅和政府支出是否將能夠創(chuàng)造數(shù)百萬個就業(yè)崗位并刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
共和黨議員認(rèn)為這項(xiàng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃用于減稅的投入太少，而用于像聯(lián)邦機(jī)構(gòu)電腦更新這樣的日常項(xiàng)目的支出卻太多，不足以提振美國經(jīng)濟(jì)。
無論對經(jīng)濟(jì)的刺激效果如何，未來一代或幾代美國人都將承擔(dān)這一巨額賬單的壓力。
（環(huán)球在線：陳笛）
