博鰲亞洲論壇副理事長、中國國務院原副總理曾培炎在《博鰲亞洲論壇2011年會會刊》上撰文指出，包容性發展，是所有人機會平等、成果共享的發展，各個國家和民族互利共贏、共同進步的發展，各種文明相互激蕩、兼容并蓄的發展，人與自然和諧共處、良性循環的發展。這些已不再是美好但可以或缺的遠景，而是亞洲可持續發展的現實和不二選擇。
曾培炎表示，即將召開的博鰲亞洲論壇2011年會，來自世界上重要新興經濟體國家的領導人將光臨出席，對博鰲亞洲論壇未來十年的發展具有重要的里程碑意義。
“尋求共贏”始終是論壇的主題。在博鰲亞洲論壇的字典里，“發展”從來就不是個別國家、個別人群的經濟獨行，不是只重速度、忽略質量的粗放式增長，也不是犧牲環境、忽略民生的GDP之上。
然而，論壇對“創新”、“綠色復蘇”、“可持續發展”的認識也有個逐漸深化的過程。可以說，2011年會突出“包容性發展”這一理念，是這一認識的升華。
曾培炎說，世界經濟形勢的嚴峻和復雜性也證明了這一點。全球經濟雖已擺脫衰退，開始進入復蘇通道，但導致這次金融危機的結構性問題并未解決，復蘇進程因而受到諸多結構性矛盾的制約，致使經濟增長的動力不足，經濟復蘇的進程也很不穩定。
他說，在亞洲，盡管中國、印度等新興經濟體已率先走出衰退，但亞洲地區的經濟增長仍然很不平衡。即使是經濟增長一直保持較高速度的發展中經濟體，金融危機給其經濟與社會發展帶來的負面影響也是深刻而長期的。
亞洲開發銀行2011年度報告指出，金融危機使民眾生活水平的提升速度大大放緩，并給各國減少貧困人口的努力帶來更多的風險和困難。
曾培炎認為，歷史證明，越是困難，改革和轉型的必要性就越發突出。1997年的金融風暴，為亞洲一體化提速和各經濟體的金融改革注入了動力。2008年的次貸危機，促使亞太各國領導人對亞洲式發展道路進行思考和探索。
在去年11月的APEC領導人非正式會議上，APEC領導人共同承諾，將推動亞太經濟實現平衡、包容、可持續、創新、安全增長，以應對21世紀的機遇與挑戰。
曾培炎說，論壇東道國中國在探索。胡錦濤主席在第五屆亞太經合組織人力資源開發部長級會議開幕式講話中指出，中國是包容性增長的積極倡導者，更是包容性增長的積極實踐者。
在APEC領導人非正式會議上，胡錦濤主席再次強調，中國將同國際社會攜手合作、同舟共濟，合力應對挑戰，努力尋求包容性、可持續、平衡的經濟增長。
曾培炎說，領導人的這一承諾，在指導中國經濟發展的綱領性文件“十二五(2011－2015年)規劃”中得到充分體現。保障和改善民生，成為整個規劃的出發點和落腳點。規劃首次提出建立健全基本公共服務體系，明確了“十二五”期間基本公共服務體系的范圍和重點，包括公共教育、就業服務、社會保障、醫療衛生、人口計生、公共文化、基礎設施、住房保障、環境保護九個方面。政府層面的共識，還需要得到企業、學術、媒體和社會各界的認同和響應。而這正是博鰲亞洲論壇的價值和吸引力之所在。
（來源：人民網 編輯：蔡東海）
