【訴說(shuō)當(dāng)年】
“情路”坎坷 有甜有苦


美國(guó)與巴基斯坦的合作源于上世紀(jì)70年代,兩者關(guān)系也像坐“過(guò)山車”,經(jīng)歷了蜜月、低谷期。兩國(guó)關(guān)系在反恐道路上一直磕磕絆絆。
第一階段:
蜜月期:(上世紀(jì)80年代)
援巴抗蘇 頻開綠燈
1979年初,伊斯蘭革命的風(fēng)暴席卷伊朗,隨著巴列維國(guó)王倉(cāng)皇出逃,美國(guó)遏制蘇聯(lián)勢(shì)力南下的支柱轟然倒塌。果不其然,同年圣誕節(jié)剛過(guò),涂著紅五星標(biāo)志的坦克就出現(xiàn)在喀布爾街頭。消息傳到華盛頓,美國(guó)前總統(tǒng)尼克松驚呼:俄國(guó)人已經(jīng)打到離霍爾木茲海峽——西方石油運(yùn)輸?shù)难屎怼坏?00英里的地方,“我們必須把阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)看成與莫斯科競(jìng)爭(zhēng)中的一場(chǎng)至關(guān)重要的戰(zhàn)役”。
在這樣的背景下,美國(guó)迫切需要和巴基斯坦修復(fù)關(guān)系。作為通往阿富汗的唯一地面運(yùn)輸通道,巴基斯坦的戰(zhàn)略價(jià)值實(shí)在太高,讓它保持相當(dāng)實(shí)力才是第一要?jiǎng)?wù)。
1981年,秉性強(qiáng)硬的里根總統(tǒng)上臺(tái)后,立刻說(shuō)服國(guó)會(huì)向巴基斯坦提供為期5年、高達(dá)32億美元的軍事援助。軍火、技術(shù)資料與現(xiàn)金通過(guò)阿巴邊境,源源不斷地流向阿富汗的反蘇“圣戰(zhàn)者”。
這一時(shí)期堪稱美巴關(guān)系最好的時(shí)期,巴基斯坦核計(jì)劃的快速推進(jìn)就是明證。
第二階段:
制裁期:(上世紀(jì)90年代)
軍人上臺(tái) 研制核武
反蘇戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,美國(guó)認(rèn)為阿富汗和巴基斯坦已經(jīng)沒(méi)有什么利用價(jià)值了,便對(duì)那些“圣戰(zhàn)者”“棄之如敝屣”,聽任他們?cè)诎⒏缓勾虼驓ⅲ濒[到塔利班上臺(tái);并放任當(dāng)中的一些人到巴基斯坦開辦宗教學(xué)校,拼湊武裝組織。
1998年,巴基斯坦成為世界上第一個(gè)擁有核武器的穆斯林國(guó)家,西方的制裁不僅使巴基斯坦的國(guó)家經(jīng)濟(jì)陷入困境,還給一些人造成了西方有意對(duì)付伊斯蘭世界的印象。1999年10月,身為陸軍參謀長(zhǎng)的穆沙拉夫在一次不流血的政變中上臺(tái)。然而,西方國(guó)家對(duì)于穆沙拉夫政府一點(diǎn)兒好臉色都沒(méi)有,英聯(lián)邦中止了巴基斯坦的成員國(guó)資格,美國(guó)也拒絕承認(rèn)穆沙拉夫政府的合法性,經(jīng)濟(jì)制裁的大棒也砸得更狠了。
第三階段:
合作期:(本世紀(jì)初至今)
十年反恐 貌合神離
“9·11”事件之后,基于巴基斯坦在反恐戰(zhàn)爭(zhēng)中的重要價(jià)值,美國(guó)開始將巴基斯坦視為“非北約主要盟友”,不僅取消了對(duì)巴的制裁措施,而且給予巨額貸款和援助。對(duì)此巴方也表現(xiàn)出了積極的配合態(tài)度,不但向美國(guó)開放了境內(nèi)5個(gè)軍事基地以及一半以上的領(lǐng)空,還幫助美國(guó)及北約駐阿部隊(duì)建起了過(guò)境后勤補(bǔ)給線,甚至直接派遣大量的部隊(duì),參與針對(duì)巴邊境地區(qū)的軍事清剿行動(dòng)。
在這十年間,美國(guó)向巴基斯坦提供的軍事和民用援助,大約有200億美元,援助金額僅次于阿富汗和以色列。然而,巴基斯坦國(guó)民經(jīng)濟(jì)和安全都損失巨大。2010年,巴基斯坦國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率不足3%,還不到10年前的一半,而10年間因反恐作戰(zhàn)和在恐怖襲擊中的傷亡人數(shù)高達(dá)3.5萬(wàn)人。而美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的“唯我獨(dú)尊”與“獨(dú)斷專橫”之舉,也為美巴關(guān)系的戰(zhàn)略大局埋下了不睦的種子。
按照巴基斯坦前總統(tǒng)穆沙拉夫的說(shuō)法,美巴最初的反恐合作,就是在美國(guó)的脅迫之下確立的。不過(guò),穆沙拉夫出于國(guó)家利益的考慮,不顧國(guó)內(nèi)保守勢(shì)力的強(qiáng)烈反對(duì),答應(yīng)幫助美國(guó)打擊塔利班。
即便如此,美巴反恐合作仍面臨現(xiàn)實(shí)困難。一方面,由于穆沙拉夫決定加入美國(guó)的反恐陣營(yíng),使“基地”組織、塔利班殘余勢(shì)力和本國(guó)極端分子對(duì)其恨之入骨,穆沙拉夫本人多次遭到暗殺,巴國(guó)內(nèi)的不穩(wěn)定因素急劇增加;另一方面,美國(guó)雖然在反恐戰(zhàn)爭(zhēng)中有求于巴基斯坦,但對(duì)巴國(guó)內(nèi)的“不民主”打心眼里看不順眼,拿“民主”和“人權(quán)”說(shuō)事,從而削減了對(duì)巴基斯坦的援助。