第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話10日舉行，這是全球最大兩個經(jīng)濟(jì)體的新一屆執(zhí)政團(tuán)隊上任后舉行的首輪對話，有望就中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的“老議題”進(jìn)行新的磨合。

分析人士認(rèn)為，本輪對話的經(jīng)濟(jì)議題與前四輪主線大致相同，但又具有新的內(nèi)涵，反映出中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)中有變，雙方分歧不小，但合作空間也十分廣闊。

經(jīng)濟(jì)“老議題”重上會議桌

據(jù)財政部副部長朱光耀日前介紹，本輪經(jīng)濟(jì)對話將討論三大議題：一是擴(kuò)大貿(mào)易和投資合作，二是促進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革和可持續(xù)、平衡發(fā)展，三是金融市場穩(wěn)定與改革。這三大議題恰恰也是前四輪經(jīng)濟(jì)對話的主要議題，本輪對話可以說是“舊話重提”。

國家發(fā)展改革委學(xué)術(shù)委員會秘書長張燕生告訴記者，上述議題之所以一直占據(jù)中美經(jīng)濟(jì)對話的中心，與對話機(jī)制建立的背景和國際經(jīng)濟(jì)金融格局密切相關(guān)。

他說，中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話是全球金融危機(jī)爆發(fā)后開始的，而金融危機(jī)的根源是全球性經(jīng)濟(jì)失衡，并且正是在金融市場最完善的歐美國家爆發(fā)。因此，結(jié)構(gòu)性改革和金融市場一直是中美對話的重要領(lǐng)域。

就貿(mào)易和投資而言，張燕生認(rèn)為，這是經(jīng)濟(jì)全球化的重要內(nèi)容和中美存在廣泛利益的領(lǐng)域。但更重要的恐怕是中美在這一領(lǐng)域的爭端呈上升趨勢，需要雙方加強(qiáng)對話來驅(qū)散“火藥味”。

國務(wù)院副總理汪洋9日在美國媒體上撰文指出，有的美國人抱怨中國人搶走就業(yè)機(jī)會，盜竊知識產(chǎn)權(quán)，有的中國人則質(zhì)疑中企赴美投資受挫和美國限制對華出口高新技術(shù)產(chǎn)品。

“交鋒”賦予經(jīng)濟(jì)對話“新內(nèi)涵”

本輪對話正式拉開大幕之際，中美在貿(mào)易和投資領(lǐng)域的“交鋒”并未收斂。

美國國會參議院10日將就中國雙匯集團(tuán)收購美國史密斯菲爾德食品公司案舉行聽證會，美政府對這一中國民企收購案的態(tài)度被認(rèn)為是美對中企投資開放度的試金石。

同時，本周正值美國與歐洲啟動“跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定”（TTIP）談判，中美在制定全球貿(mào)易新規(guī)則中的“較量”仍在進(jìn)行。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院學(xué)者陳鳳英認(rèn)為，本輪經(jīng)濟(jì)對話雖繼續(xù)談貿(mào)易與投資，但重點(diǎn)會突出投資保護(hù)，如何在中美正在談判的雙邊投資保護(hù)協(xié)定上取得突破，預(yù)計將成為對話的焦點(diǎn)之一，因為“中美雙方都感覺到到對方國家投資更困難了”。