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駐韓美軍想介入臺海沖突 當東亞機動部隊

[ 2006-04-03 13:56 ]

 

駐韓美軍想介入臺海沖突 當東亞機動部隊

環球在線消息:所謂“戰略靈活性”,是指駐韓美軍將承擔“保證東亞地區和平和維護穩定的任務”,并將迅速介入該地區發生的任何沖突。根據美韓兩國在上個世紀簽訂的《美韓共同防御條約》,駐韓美軍的主要任務有著明確的界定,即防衛韓國免遭外界的武裝攻擊,條約適用范圍是在韓國政府控制的地域內。

一言以蔽之,美韓“戰略靈活性”協定的簽署已突破了《美韓共同防御條約》的框架,駐韓美軍不僅僅是遏制朝鮮的“地方軍”,而成為美國在東亞地區追求戰略目標的“機動部隊”。

美國政府早在2003年就力圖重新定位駐韓美軍的作用,但韓國一直反對,擔心被卷入地區紛爭。2005年3月,韓國總統盧武鉉在空軍陸軍士官學校學生畢業典禮上發表講話強調,在沒有獲得韓國同意的情況下,駐韓美軍不應當參與東北亞地區的爭端,“這是在任何情況下都不能讓步的堅定原則”。

但此后美國政府不斷對韓施壓,雙方舉行了12次秘密談判。幾經討價還價,美韓終于在今年1月19日達成了駐韓美軍新地位協定并發表聯合聲明。聲明稱,駐韓美軍“戰略靈活性”與五角大樓全球戰略相一致。但協議設定了一個前提,規定“就發揮戰略靈活性問題,韓國不能違背韓國國民的意志介入東北亞地區的紛爭,美國尊重韓國的立場”。

對于韓國政府的做法,韓國國內普遍提出批評。韓國東國大學國際問題學者李哲基教授撰文指出,駐韓美軍“戰略靈活性”協議是美國從韓國獲得的保證,從協定的內容看,就像是一份“投降宣言”,韓國在外交和國家安全領域的所有方針政策都跟著美國走,這將極大地破壞韓國所一直主張的“自主國防”政策,并使韓國無法發揮“東亞平衡手”的作用。

分析指出,駐韓美軍是距離中國部署最近的美軍部隊,未來一旦臺海發生沖突,駐韓美軍依據“戰略靈活性”原則,可能介入其中,但這種介入可能會因美國介入規模的不同而有所不同。

如果美國以中、低度介入臺海沖突,目的則是嚇阻中國大陸的軍事行動。為配合駐西太地區美軍的行動,駐韓美軍可能主要執行對華偵察任務,依托空中力量窺探中國大陸境內和沿海的軍事部署和調動情況,為介入沖突的部隊提供情報支援,發揮輔助性作用。

如果美國高強度介入臺海沖突,中美之間存在發生大規模戰爭的可能,此時駐韓美軍將可能利用已有的和增援而來的空中和海上力量,封鎖中國東部海域,牽制中國海上力量向東南方向機動,并在必要時對中國東部區域的關鍵和戰略設施實施打擊,削弱中國武力解決臺灣問題的實力。總之,駐韓美軍如何使用將取決于美政府介入臺海沖突的決心和選擇的方式。

不過,駐韓美軍介入臺海沖突將受到兩大因素的制約:一是韓國,二是朝鮮。韓國國內本來對駐韓美軍任務擴展到朝鮮半島之外就持強烈的反對態度,韓國更不希望因美國介入臺海而將韓國拉入與中國的沖突之中,這不符合韓國的利益。如果韓國不提供后勤支援以及基地或領空、領海使用權,駐韓美軍將很難有所作為。與此同時,如果駐韓美軍將力量向朝鮮半島之外傾斜,所造成的力量空虛,可能給朝鮮提供可乘之機,朝鮮龐大的地面力量使美國無法小覷,這在一定程度上也牽制了駐韓美軍的手腳。

評論認為,目前,美韓雙方就駐韓美軍“戰略靈活性”問題所達成的僅僅是戰略原則,駐韓美軍未來能否介入臺海沖突還要看雙方就該問題進一步展開磋商的情況。而依照韓國專家的分析,該協議的出臺已經充分說明了美國希望把駐韓美軍變成軍事遏制中國的工具,其“戰略靈活性宣言”更是對中國的威懾。

另據韓國聯合通訊社披露,在去年美韓有關部門擬訂“戰略靈活性”草案的過程中,韓國總統盧武鉉竟然有5個月時間不知情。此事被韓國國會議員崔載千曝光后,韓國外交通商部的解釋說:“那只是記錄,并不是備忘錄,沒必要向總統匯報。”不過,這件事卻讓韓國國家情報院大為緊張,因為像“戰略靈活性”草案等檔屬于國家三級機密,總統盧武鉉尚不知情,卻讓一個國會議員探出究竟,顯然政府機關存在“內鬼”。后來,韓國有關部門著手調查泄密經過,但始終沒有查出告密者。(來源:世界新聞報)

 

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