環(huán)球在線消息：?
·確立超常規(guī)發(fā)展戰(zhàn)略
世界主要發(fā)達(dá)國家武器裝備在基本實現(xiàn)機(jī)械化后，又不失時機(jī)地啟動了數(shù)字化建設(shè)，開始向信息化轉(zhuǎn)變。我軍基礎(chǔ)相對薄弱，要完成從機(jī)械化、半機(jī)械化向信息化的跨越，必須充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，及早瞄準(zhǔn)未來主戰(zhàn)場，長遠(yuǎn)規(guī)劃武器裝備項目，采取超常規(guī)發(fā)展戰(zhàn)略，盡快縮小與強(qiáng)敵的“技術(shù)差”。
在發(fā)展方向上，瞄準(zhǔn)前沿，超前預(yù)測。針對未來戰(zhàn)爭信息化程度更加明顯、作戰(zhàn)空間更加廣闊等特點，緊密跟蹤世界軍事科技發(fā)展動向，把握武器裝備發(fā)展脈搏，把規(guī)劃的主要方向轉(zhuǎn)移到戰(zhàn)略性、前瞻性、關(guān)鍵性的信息技術(shù)上來。按照“打仗需要什么就發(fā)展什么”的原則，從頂層上搞好武器裝備發(fā)展的總體設(shè)計，努力形成地面、海上、空中、太空相配套，戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)相配合，作戰(zhàn)與保障相匹配的信息化武器裝備體系。通過超前規(guī)劃和設(shè)計，力求在高起點上趕超，爭取在高水平上突破，以跨越換時間，以突破換速度，以特色換質(zhì)量，努力在關(guān)鍵領(lǐng)域趕上甚至超過發(fā)達(dá)國家軍隊武器裝備發(fā)展步伐。
在規(guī)劃步驟上，未雨綢繆，分步跨越。新軍事變革的實質(zhì)是軍事領(lǐng)域信息化，要廣泛采用先進(jìn)信息技術(shù)和信息化的武器裝備，有效開發(fā)和利用與國家安全利益相關(guān)的信息資源，全面提高軍隊?wèi)?zhàn)斗力。要立足國情、軍情，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，分階段、分步驟地進(jìn)行跨越：第一階段，以信息化需求牽引機(jī)械化發(fā)展，進(jìn)一步提高機(jī)械化建設(shè)的質(zhì)量、效能和水平。第二階段，在鞏固和強(qiáng)化機(jī)械化的基礎(chǔ)上，建立起比較完善的軍隊信息化體系。第三階段，形成與主戰(zhàn)武器高度一體化的武器裝備體系，使我軍具有較高的指揮控制、態(tài)勢感知、快速部署、聯(lián)合作戰(zhàn)和實時保障的作戰(zhàn)能力。
在項目安排上，抓住關(guān)鍵，形成特色。要把有限的投入用在“刀刃”上，通過局部躍升帶動整體發(fā)展。要集中人力、物力、財力攻克難關(guān)，重點解決規(guī)模小、效能低的問題，逐步構(gòu)建全軍各類信息的實時指揮控制、全維偵察監(jiān)視、數(shù)字通信傳輸、有效電磁壓制和精確火力打擊的綜合平臺。當(dāng)前，要著力研制GPS干擾器、電磁脈沖炸彈、芯片生物武器等新機(jī)理、新概念信息戰(zhàn)裝備，大力研究黑客程序、計算機(jī)病毒等網(wǎng)絡(luò)攻擊技術(shù)。通過這些信息戰(zhàn)項目的研制、開發(fā)和運用，力爭在未來作戰(zhàn)中獲取局部優(yōu)勢，真正掌握幾件有效制敵的新法寶。
·實行一體化發(fā)展模式
新軍事變革是由軍事技術(shù)的進(jìn)步、武器裝備的發(fā)展、軍事理論的創(chuàng)新以及編制體制的調(diào)整等要素構(gòu)成的。這些要素之間存在著一系列雙向或多向的互動關(guān)系，即技術(shù)進(jìn)步和武器發(fā)展推動新軍事理論的形成，新理論又對武器裝備發(fā)展提出新的需求，引導(dǎo)軍事技術(shù)向前推進(jìn)。新武器裝備和新軍事理論促使軍隊編制體制發(fā)生變化，而編制體制上的變化，又從制度上、組織上保證了新武器裝備和新軍事理論之間的統(tǒng)一。因此，要實現(xiàn)武器裝備建設(shè)的跨越式發(fā)展，就必須在精心規(guī)劃、周密部署的基礎(chǔ)上，使內(nèi)部各要素有機(jī)“融合”，以一體化的發(fā)展模式促進(jìn)武器裝備戰(zhàn)斗力的提高，努力縮小與世界軍事強(qiáng)國的差距，全面加速跨越式發(fā)展的進(jìn)程。
機(jī)械化平臺的改造和信息化裝備的研制，貫穿于武器裝備壽命周期各個環(huán)節(jié)，包含火力、機(jī)動、防護(hù)和信息等多個領(lǐng)域，涉及訓(xùn)練、使用、維修、管理等多方面。應(yīng)運用系統(tǒng)工程、并行工程等原理，采用綜合設(shè)計模式，強(qiáng)調(diào)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，使用手冊與訓(xùn)練法規(guī)等相關(guān)配套建設(shè)也要緊緊跟上，以此保證一體化發(fā)展模式的順利實施。主裝備及其保障系統(tǒng)，平臺及其信息系統(tǒng)要作為一個整體同步進(jìn)行研制，使其達(dá)到最佳匹配，以提高武器裝備本身的可靠性、維修性和保障性，確保武器裝備能夠盡快適應(yīng)信息化戰(zhàn)場作戰(zhàn)的要求。
現(xiàn)代戰(zhàn)爭是武器裝備體系的整體對抗，是各種武器裝備系統(tǒng)之間和系統(tǒng)內(nèi)部整體合成能力的對抗。與之相應(yīng)，武器裝備建設(shè)的跨越式發(fā)展，就不僅是單個武器裝備和戰(zhàn)斗單元戰(zhàn)力的提升，而是發(fā)揮出武器裝備體系的整體戰(zhàn)斗力。要改變以往縱向發(fā)展武器裝備的做法，加強(qiáng)一體化建設(shè)，如使用共同的軟件、語言，執(zhí)行統(tǒng)一的規(guī)定、協(xié)議。要通過計算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)，融合、鏈接在空間上分散的戰(zhàn)場武器裝備系統(tǒng)，實現(xiàn)各系統(tǒng)間的無縫隙連接和作戰(zhàn)信息的共享，解決目前各級指揮部門、各戰(zhàn)斗與保障部隊、各種武器系統(tǒng)與作戰(zhàn)平臺以及單兵之間互通性、互聯(lián)性較差的問題。通過一體化發(fā)展，構(gòu)建縱橫交錯的戰(zhàn)場綜合網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使部隊能更快、更有效地利用信息，及時掌握戰(zhàn)場態(tài)勢，優(yōu)化指揮與控制過程，顯著提高作戰(zhàn)系統(tǒng)的整體對抗能力，努力實現(xiàn)整個武器裝備體系向信息化的跨越。
·堅持多元化發(fā)展方法
與發(fā)達(dá)國家相比，我軍武器裝備建設(shè)資源相對貧乏，不論是資金的投入、技術(shù)的儲備，還是科技人員的數(shù)量規(guī)模與專業(yè)素質(zhì)，都存在一定的差距。要積極推行以多元化協(xié)同、多方面合作的方式和方法，不斷強(qiáng)化有限資源的科學(xué)配置，特色與獨有技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，優(yōu)劣與短長裝備的相互彌補(bǔ)，才能完成我軍武器裝備建設(shè)跨越式發(fā)展的歷史使命。
高技術(shù)戰(zhàn)爭是諸軍兵種聯(lián)合作戰(zhàn)，武器裝備整體結(jié)構(gòu)水平的高低成為制約戰(zhàn)爭勝負(fù)的重要因素。新軍事變革下的武器裝備整體建設(shè)，要求各個部門密切配合，各項工作有機(jī)銜接。因此，各部門、各單位要拋棄墨守成規(guī)、各自為政的做法，以創(chuàng)新的精神和開放的理念重新組合軍事部門力量，打破軍兵種體制和專業(yè)職能界限，拋棄部門間的條塊分割，加強(qiáng)各單位力量的交叉與融合，使武器裝備建設(shè)形成完整的鏈條，以增強(qiáng)聯(lián)合發(fā)展的武器裝備對未來戰(zhàn)場環(huán)境的適應(yīng)能力。
當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)與科技一體化的趨勢日趨明顯，技術(shù)在國際間與國家內(nèi)部各部門間轉(zhuǎn)移速度加快，特別是作為新軍事變革主導(dǎo)因素的信息技術(shù)，具有高度的擴(kuò)散性，這就為依托國家科技基礎(chǔ)平臺發(fā)展武器裝備提供了客觀可能，也是堅持多元化發(fā)展方法的現(xiàn)實依據(jù)。要在國家科技創(chuàng)新體系中，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)軍口、民口的科技創(chuàng)新，形成軍品高技術(shù)促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民品市場需求推動軍事裝備技術(shù)發(fā)展的良性互動關(guān)系。通過國家創(chuàng)新體系建設(shè)，真正實現(xiàn)國防科研與國家科技創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合，把軍用和民用技術(shù)集中在一起進(jìn)行突破，加快技術(shù)整體水平的提高，降低獲取前沿技術(shù)的費用。在國防科技研究和武器裝備研制中，要組織民用科技力量協(xié)作攻關(guān)，有效吸收民用科研經(jīng)費，按照優(yōu)勢互補(bǔ)、資金分?jǐn)偂⒊晒蚕淼脑瓌t共同開發(fā)，使人才、技術(shù)、設(shè)備、管理等資源更加合理地配置，使各方面的力量相互關(guān)聯(lián)，從整體上降低技術(shù)的研制與開發(fā)成本，不斷提高武器裝備研發(fā)的自主創(chuàng)新能力，加快跨越式發(fā)展進(jìn)程。
·建立高效率發(fā)展機(jī)制
信息化作為新軍事變革的本質(zhì)和核心，代表了新軍事變革的潮流與動向，代表了軍隊建設(shè)和武器裝備發(fā)展的趨勢和方向。要在新的起點和更高的層次上，科學(xué)組織武器裝備建設(shè)，就必須從那些不合時宜的體制與機(jī)制的束縛中解放出來，運用新的體制與機(jī)制，使武器裝備建設(shè)的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略始終沿著正確的方向不斷推進(jìn)。
推進(jìn)武器裝備向信息化跨越是一項嶄新的歷史課題，具有鮮明的時代特色，實踐中容易犯循規(guī)蹈矩的錯誤，阻礙跨越式發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的實現(xiàn)。因此，要運用成本、價格、物質(zhì)獎勵等經(jīng)濟(jì)杠桿，向適應(yīng)未來戰(zhàn)場的武器裝備項目傾斜，鼓勵武器裝備建設(shè)中的創(chuàng)新和探索。要通過行政命令、管理制度、人事調(diào)動來調(diào)節(jié)人、財、物的有序配置，克服跨越式發(fā)展中的人為因素。要打破“平均主義”的思維方式和做法，通過給予武器裝備項目創(chuàng)新部門和單位特殊的政策，保障跨越式發(fā)展的順利進(jìn)行。要從制度和機(jī)制上規(guī)范和保障超常規(guī)的發(fā)展戰(zhàn)略、一體化的發(fā)展模式和多元化的發(fā)展方法的有效施行，明確規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)干部要成為新軍事變革和武器裝備跨越式發(fā)展的有力組織者、帶頭實踐者，努力調(diào)動廣大群眾的創(chuàng)新精神，使之成為武器裝備建設(shè)跨越式發(fā)展的積極響應(yīng)者、全力參與者。
在武器裝備采購、科研和保障工作中，積極創(chuàng)造良性競爭氛圍，促進(jìn)裝備質(zhì)量、科研水平和保障效能的提高。在依托國家科技發(fā)展和吸收民用技術(shù)時，將軍隊系統(tǒng)外部各種技術(shù)通過公開競爭的方式，找到效費比最大化的先進(jìn)適用技術(shù)，為跨越式發(fā)展直接提速。特別是在武器裝備研發(fā)過程中，要增強(qiáng)先期技術(shù)和先期概念技術(shù)的模擬演示與實際效果驗證，盡可能在真實的作戰(zhàn)環(huán)境中對武器裝備能力進(jìn)行演示，對比其軍事應(yīng)用的有效性和作戰(zhàn)系統(tǒng)的完整性。武器裝備使用部門要全程參與，為項目的改進(jìn)提出意見。武器裝備交付部隊后，要根據(jù)使用與維修的實際情況優(yōu)化原有的保障計劃，修訂與補(bǔ)充保障性分析記錄數(shù)據(jù)庫，以實現(xiàn)對武器裝備的高效保障。
防偏糾誤，強(qiáng)化評價監(jiān)督。適應(yīng)中國特色的軍事變革，推進(jìn)我軍武器裝備建設(shè)的跨越式發(fā)展，是一項長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，有其自身的特點和規(guī)律。為防止武器裝備建設(shè)中的決策偏差，及時糾正工作中的失誤，要在強(qiáng)調(diào)宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上，建立和完善評價、監(jiān)督和矯正機(jī)制。武器裝備建設(shè)的考核評估工作，必須由獨立于武器裝備研制方和武器裝備使用方之外的第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)來實施，以保證評估的客觀性和公正性，確保武器裝備建設(shè)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的順利實現(xiàn)。（來源：學(xué)習(xí)時報）