環(huán)球在線消息:在冷戰(zhàn)時代的美蘇爭霸中,美國為了讓對手相信其擁有摧毀蘇聯(lián)的核武器,保持戰(zhàn)略核威懾,一直在核武器的數(shù)量問題上對外界保持透明。但目前這種做法已經(jīng)發(fā)生改變,據(jù)《華盛頓郵報》21日報道,布什政府已將冷戰(zhàn)時代戰(zhàn)略核武器的數(shù)量列為機密,此前曾向?qū)κ痔峁┑男畔F(xiàn)在都已不向外界公布。
·冷戰(zhàn)時的核武數(shù)量變成機密
根據(jù)美國喬治·華盛頓大學專門用于儲存有關美國家安全政策和文件的非營利性圖書館——國家安全檔案館的消息稱,國防部和能源部正將美曾經(jīng)擁有的“民兵”系列、“大力神”系列以及其他系列的戰(zhàn)略核導彈的數(shù)量列為機密,不再像此前的做法那樣,在公開解密的文件中予以披露。
《華盛頓郵報》指出,冷戰(zhàn)時代,美國傾其物力和財力與蘇聯(lián)展開戰(zhàn)略核導彈競爭。當時,美政府對于擁有的戰(zhàn)略核導彈數(shù)量采用“透明威懾”的方式,公開數(shù)據(jù)來解釋美國核武器具有的威懾力量,并作為獲取軍費預算的理由。據(jù)國家安全檔案館高級研究人員威廉姆·布爾的說法,自上世紀60年代開始,有關這些導彈數(shù)量的數(shù)據(jù)就出現(xiàn)在國防部向國會遞交的年度報告中。
1971年初,時任防長萊爾德指出,美國擁有30個戰(zhàn)略轟炸機中隊,54枚“大力神”系列洲際彈道導彈和1000枚“民兵”系列導彈,隨后這一數(shù)據(jù)在當年3月9日被公開。然而,在國家安全檔案館今年1月所獲得的官方解密文件中,這一數(shù)據(jù)已經(jīng)被“技術處理”。
國家安全檔案館獲得了1964年時任防長麥克納馬拉向總統(tǒng)約翰遜遞交的一份備忘錄的兩個版本。第一個版本在1999年獲得,第二個版本則在今年從國防部獲得。對比兩個版本,就發(fā)現(xiàn)國防部在后一個版本中將美國預計在1965年、1967年和1970年獲得的彈道導彈發(fā)射裝置和重型轟炸機的數(shù)量隱去了。
還有一個極端的例子。1974年時任國務卿基辛格為福特總統(tǒng)撰寫了一份國家安全委員會有關軍控談判的備忘錄。備忘錄有兩個版本。第一個版本由國家安全檔案館1999年據(jù)《信息自由法案》獲得,該版本指出,當時美擁有200架老舊的B-52轟炸機和240枚“大力神”導彈。但在福特圖書館2006年5月公布的第二個版本中,這項重要信息也被刪除了。
·國防部與能源部互相推諉
主管核武器研制和使用的兩家單位——美國防部與能源部互相推諉,都不愿承認刪除信息是自己所為。對記者的提問,國防部發(fā)言人賴德答非所問,“國防部認真履行編制機密信息的任務”。而能源部下屬的國家核安全管理委員會的發(fā)言人威爾克斯則明確指出,并不是能源部要求刪除信息的。他還以防止“流氓國家”和恐怖分子接觸美國的核武器這一牽強理由來打掩護。而根據(jù)內(nèi)部消息人士透露,美國防部恰恰是根據(jù)能源部制定的原則來對外屏蔽某些有關核導彈的信息。
分析人士指出,布什政府之所以將冷戰(zhàn)時代美國擁有的戰(zhàn)略核武器數(shù)量列為秘密,不外乎兩個原因:
第一,何謂“機密”?布什政府認為這個范圍在擴大。“9·11”恐怖襲擊后沒幾天,時任司法部長的阿什克羅夫特就警告政府公務人員,在決定是否按《信息自由法案》的要求向公眾發(fā)布解密文件時,“應當注意國家安全”。這對政府的行為起到了很大約束作用。據(jù)美國一個名叫“要求透明政府記者聯(lián)盟”的媒體組織的統(tǒng)計數(shù)字,截至2004年,美22家政府機構以各種名義拒絕公開非機密材料的比率,比阿什克羅夫特發(fā)出上述警告前增加了22%。最近,布什政府還宣布將起訴那些非法占有機密材料的個人。這種緊張氛圍迫使政府工作人員在公開機密時更加小心謹慎。
另一原因就是美國正在積極研發(fā)新型核武器。有消息稱,美政府已啟動“可依賴的替代性彈頭”項目的研發(fā)。該項目不僅僅是升級現(xiàn)有的核武器系統(tǒng),使其更具有可依賴性,更著眼于設計新式核武器。根據(jù)美政府剛繪制的核藍圖,美國希望在2022年前,達到每年生產(chǎn)125件新型核武器的能力。由于現(xiàn)在美國擁有的核武器基本上都是冷戰(zhàn)時代遺留下來的,通過將其保密的做法,可以防止其他國家通過分析獲取有關美國核武器替換速度的情報。
·政府做法遭國內(nèi)反對
布什政府的做法遭到美學術界的普遍反對。許多專家指出,政府以國家安全為由,將歷史信息作為機密根本沒有道理。美科研機構“自然資源保護委員會”的專家諾里斯指出,政府這種做法根本無密可保,因為根據(jù)早在上世紀后期美蘇,以及后來美俄簽訂的兩階段戰(zhàn)略武器削減條約的規(guī)定,美已將其擁有戰(zhàn)略核武器數(shù)量的信息傳遞給了對方。“難道現(xiàn)在要重新加密?這種做法太荒唐。”
美科研組織“科學家工程聯(lián)盟”負責人阿福特古德則一針見血地指出,這表明政府的保密系統(tǒng)“很隨意”,“信息被加密并不是由于本身是機密,只不過因為是某些人的個人喜好而已”。(來源:環(huán)球時報)