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有意敲打臺當局 美對臺軍售模式降級

[ 2006-08-31 09:48 ]

 

環球在線消息:隨著臺灣對美三項特別軍購案遲遲未獲“立法院”通過,美國終于忍耐不住對臺灣的不滿。島內媒體近日披露,美已表明立場,在臺當局“開出支票”之前,美將不再像以前那樣先行宣布同意對臺軍售的項目,美臺雙方出現“令人擔憂的裂痕”。

·美對臺決策不信任

據《中國時報》報道,臺灣 “國安會”前副秘書長蔡明憲今年6月底率軍方要員赴美參加會談時,與美方敲定了66架F-16C/D戰機采購案。隨后,美國五角大樓正式批準了這項最新的對臺軍售案,而白宮卻遲遲未依舊例公開宣布同意,引起外界質疑。臺灣“國防部”高層近日表示,2001年布什曾主動宣布同意對臺出售潛艇和反潛機,臺灣卻“不買賬”,美方擔心類似的情況再次出現,于是在F-16C/D戰機采購案上改變做法,要求臺軍方必須先明確編列預算。只有等該軍購案在臺灣“立法院”獲得通過,足以證明臺灣的決心和誠意后,白宮才會正式宣布同意這項軍售案。

此前美國對臺的軍售模式,首先是由臺灣通過每年一度的“臺美軍售會議”提出軍購清單,再由五角大樓進行評估篩選,選定項目后呈交白宮由總統批準并正式對外宣布。臺方在美國正式批準售臺武器項目后,再啟動采購建案程序,然后編列預算,經“立法院”同意交由各軍種執行。而現在美要臺灣先通過預算再由白宮正式宣布,顯然不再對臺“像先前那樣信任”。

不僅美國政府要給臺灣“降級”,甚至連美國波音公司也要這樣做。據島內媒體報道,由于連年從大陸接獲大批民航客機訂單,加上評估顯示臺灣已無多大商機,波音甚至主動放棄了高達400億元新臺幣(4元新臺幣約合1元人民幣,下同)的攻擊直升機訂單,其“駐臺代表”直接轉往東南亞開拓市場。

·軍購案讓美國難堪

2001年,臺方向美方提出采購“宙斯盾”巡洋艦的請求,不料美方卻主動宣布同意對臺出售更難獲得的潛艇、愛國者導彈及P-3C反潛機。臺灣軍方隨即編列了總額高達6108億的“特別軍購案”,但該案卻在“立法院”遭到50多次封殺,軍購金額也大幅縮水,引起了美方的強烈不滿。

據《聯合報》報道,在推動美國破例高規格對臺軍售的過程中,親臺的美國國會議員下了很大力氣,而臺方卻“毫不領情”,造成多項推動臺美關系發展的議案“胎死腹中”。對此,一些長期支持臺灣當局的美國國會要人曾多次要求臺灣“朝野”盡早就軍購案達成一致,以免臺美關系受損。

另一方面,軍購案遲遲未獲通過也讓已經給軍火商“許了愿”的美國政府傷透了腦筋。除了在各種場合呼吁臺灣“展示自我防衛的決心”外,美方甚至主動提出允許臺灣以分期付款的方式采購潛艇。美國國防部國際安全事務亞太處處長杜仁近日表示,幾年下來,布什政府官員和專家們一提到臺灣軍購案就私下搖頭。有臺灣媒體因此戲謔稱,軍購案中美國比臺灣更著急的態度可稱得上是臺對美交涉的“第一大勝利”。

有分析人士指出,美方這樣做,并非意味著要調整對臺政策,但它再次表明美國不希望給外界造成一種“美國有求于臺灣”的印象,對臺軍售模式“降級”不僅有吸取前車之鑒的意味,也是希望借機“敲打”臺灣當局。

·臺美關系拉響警報

《東森新聞報》評論指出,軍事合作歷來是臺美關系的重頭戲,對美軍購則是重中之重。美國在軍售問題上對臺“降級”,給臺美關系拉響了警報。由于“降級”只是“略施懲戒”,未來一段時間,臺灣恐怕要提心吊膽好一陣子。

因此,臺灣近來頻頻向美國表示友善。8月23日,臺“行政院”通過了明年的政府預算,其中“國防部”預算比上年度增加了710億元。為了通過F-16C/D戰機采購案,臺軍方甚至在美國正式核準該軍購案之前,就以“戰備急需”為由,在短短數月內完成了所有的采購建案程序,并把它列入優先軍購的選項中。軍方高層指出,希望這一次不要再讓美國“失望”,否則臺灣在臺美關系中就“只有跳海的份了”。(來源:環球時報 編輯:陳凡)

 

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