中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：哈爾濱市社科院對(duì)外經(jīng)貿(mào)研究所所長(zhǎng)夏煥新認(rèn)為，俄“禁商令”并非針對(duì)華商，也不會(huì)影響中俄兩國(guó)間的政治、經(jīng)貿(mào)關(guān)系，它是俄政府去年以來(lái)一系列市場(chǎng)整頓政策的延續(xù)。夏煥新說(shuō)，所謂“掃地清市”是俄羅斯為入世所做的準(zhǔn)備，旨在規(guī)范其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)秩序。她解釋?zhuān)砹_斯市場(chǎng)秩序比較混亂，特別是俄遠(yuǎn)東地區(qū)的“包機(jī)包稅”、“倒包”旅游等灰色清關(guān)方式入境商品造成俄稅收嚴(yán)重流失，低價(jià)劣質(zhì)商品和不規(guī)范貿(mào)易方式還形成了“劣幣驅(qū)逐良幣”效應(yīng)，排擠了優(yōu)質(zhì)商品，擠占了市場(chǎng)空間。據(jù)她介紹，除華商外，目前在俄從事零售業(yè)的還有土耳其人、越南人等，因此“禁商令”并非是針對(duì)華商的歧視性政策。她提醒華商不必驚慌，可以通過(guò)雇傭俄羅斯人經(jīng)營(yíng)、變更法人等方式規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
同時(shí)，“禁商令”使得規(guī)范貿(mào)易獲更大空間。夏煥新認(rèn)為，“禁商令”可能使少數(shù)“倒包者”的淘金夢(mèng)破滅，卻為規(guī)范貿(mào)易留出了更大市場(chǎng)空間；“禁商令”將使黑龍江省口岸城市對(duì)俄貿(mào)易受到?jīng)_擊，但對(duì)哈爾濱這種中心城市不會(huì)產(chǎn)生大的影響。夏煥新分析，黑龍江省對(duì)俄口岸過(guò)貨量呈逐年增加趨勢(shì)，近年來(lái)很多口岸商品開(kāi)始從俄遠(yuǎn)東地區(qū)向俄中西部流動(dòng)。在低端貿(mào)易方式排擠下，規(guī)范貿(mào)易額度難以大幅攀升，哈爾濱市對(duì)俄貿(mào)易額也因此一直落后于黑龍江省口岸城市。她認(rèn)為，俄“禁商令”將徹底打破這一局面，哈爾濱市大部分企業(yè)從事的國(guó)際規(guī)則下的規(guī)范貿(mào)易將受到鼓勵(lì)。由于俄羅斯市場(chǎng)需要中國(guó)商品，目前哈爾濱市對(duì)俄出口量大的鋼材、農(nóng)副產(chǎn)品、燈具、紡織用品等商品，短期內(nèi)仍是俄市場(chǎng)所需。
黑龍江大學(xué)俄羅斯研究所研究員姜振軍認(rèn)為，“禁商令”實(shí)際上是暗示著新商機(jī)來(lái)了。“不是狼來(lái)了，而是希望來(lái)了。”姜振軍認(rèn)為，“禁商令”帶來(lái)的希望有二：一是在俄旺盛的市場(chǎng)需求下，對(duì)俄規(guī)范貿(mào)易量將迅速放大，但由于需繳納關(guān)稅等原因，出口產(chǎn)品的利潤(rùn)空間必然縮小，客觀上對(duì)我國(guó)企業(yè)到俄投資興辦生產(chǎn)加工型企業(yè)形成吸引力，從而為哈爾濱市企業(yè)“走出去”提供了新的機(jī)遇。二是俄“重工業(yè)很重、輕工業(yè)很輕”的局面短期內(nèi)難以改變，但俄正致力于增加輕工砝碼，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步向民生工業(yè)轉(zhuǎn)型，這種轉(zhuǎn)軌需要中方有實(shí)力的企業(yè)參與，俄輕工企業(yè)改造也需要中國(guó)企業(yè)參與。這些都是多年來(lái)難得的新商機(jī)。
姜振軍分析，我國(guó)對(duì)俄貿(mào)易自1994年受中俄兩國(guó)政策變化影響陷入低谷以來(lái)，連續(xù)10余年保持低位徘徊，作為對(duì)俄貿(mào)易橋頭堡的哈爾濱市每年對(duì)俄貿(mào)易額僅1億多美元。借助俄“禁商令”提供的新商機(jī)，中國(guó)對(duì)俄貿(mào)易有望得到大幅攀升。他建議，各級(jí)政府尤其是地方政府應(yīng)抓住機(jī)遇，出臺(tái)相應(yīng)扶持政策幫助企業(yè)“走出去”。
黑龍江省多位長(zhǎng)年研究俄羅斯經(jīng)濟(jì)的專(zhuān)家認(rèn)為，我國(guó)企業(yè)及在俄經(jīng)商人員應(yīng)從兩個(gè)角度看待俄羅斯禁止外國(guó)人經(jīng)營(yíng)小額零售貿(mào)易法令的出臺(tái)。雖然這一法令對(duì)我國(guó)邊貿(mào)“倒包”業(yè)務(wù)產(chǎn)生了較大的沖擊，但對(duì)那些通過(guò)正規(guī)渠道開(kāi)展對(duì)俄貿(mào)易的企業(yè)、個(gè)人而言則是一件好事，“灰色清關(guān)”的終結(jié)意味著對(duì)俄貿(mào)易環(huán)境將更加公平透明和規(guī)范化。
黑龍江省社會(huì)科學(xué)院東北亞研究所所長(zhǎng)宋魁說(shuō)，大量集貿(mào)市場(chǎng)的消失和“練攤者”的退出，勢(shì)必將使俄羅斯終端零售市場(chǎng)出現(xiàn)一段時(shí)間的“真空”，這顯然是個(gè)不錯(cuò)的商機(jī)。建議我國(guó)在俄從事經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人盡快調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，規(guī)范經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，打入俄羅斯本國(guó)人的營(yíng)銷(xiāo)渠道，利用俄方資源開(kāi)拓中高檔市場(chǎng)，如大型的商場(chǎng)、超市等；建立國(guó)際物流公司，規(guī)范化操作國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)；通過(guò)在俄建立工業(yè)園區(qū)等方式規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。宋魁建議，應(yīng)加強(qiáng)從事對(duì)俄經(jīng)貿(mào)活動(dòng)人員的培訓(xùn)。首先要加強(qiáng)對(duì)在俄從事商務(wù)活動(dòng)人員的思想品德教育和形勢(shì)教育，使他們適應(yīng)國(guó)際特別是俄羅斯的新形勢(shì)，樹(shù)立中國(guó)公民的良好國(guó)際形象，為中俄友誼和合作做貢獻(xiàn)。針對(duì)從事對(duì)俄經(jīng)貿(mào)活動(dòng)人員特別是從事資源開(kāi)發(fā)等大項(xiàng)目工作的人員，開(kāi)展俄羅斯相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，引導(dǎo)我在俄經(jīng)商人員嚴(yán)格遵守俄羅斯的法律法規(guī)，從正規(guī)渠道分類(lèi)報(bào)關(guān)報(bào)驗(yàn)商品，不銷(xiāo)售假冒偽劣商品，塑造中國(guó)商品在俄羅斯的良好形象。
（中華工商時(shí)報(bào)）