中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：7月30日至8月1日，美國總統(tǒng)特使、財長保爾森再次訪問中國。這是他上任以來第四次訪華，也是今年第二次訪華。保爾森此次訪華可謂承前啟后，一方面為第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話做準備，設(shè)定議題，另一方面也是檢驗、落實第二次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話成果，對美國國內(nèi)有個交代。
在美國股市大跌、人民幣不斷升值的背景下，保爾森訪華首站選擇青海，而非中國經(jīng)濟發(fā)達的省份，意味深長。這是否意味著美方改變通過單純施壓人民幣匯率，盯住貿(mào)易逆差，轉(zhuǎn)向環(huán)境氣候問題等話題，實施戰(zhàn)略迂回？
拿保爾森的話來說，選擇首訪青海是因為青海在生態(tài)環(huán)境保護、利用清潔能源等方面所做的工作和努力對全球來說都很重要；對中美兩國來說，全球變暖是嚴峻的問題，對兩國人民都有至關(guān)重要的影響。
對于中國來講，保爾森的青海行，有助他理解“另一個中國”——除了上海、北京等發(fā)達城市外，中國內(nèi)地廣大地區(qū)仍然處于欠發(fā)達狀態(tài)；中國總體上仍然是一個發(fā)展中國家。正如青海省副省長馬建堂所言，保爾森作為一個經(jīng)濟學者此次訪問青海這樣一個欠發(fā)達地區(qū)，有助于他更全面了解中國的社會發(fā)展情況，在確立中美貿(mào)易政策、匯率政策上明確中國是發(fā)展中國家，進而作出更加正確的決策。
然而，這并非保爾森此行的全部用意。要知道，中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話，不只是為解決美國方面關(guān)切的戰(zhàn)略問題，也是為影響中國改革開放的節(jié)奏。保爾森選擇環(huán)境問題作為突破口，只是其戰(zhàn)略迂回，通過環(huán)境問題給中國施壓的前奏。
在全球氣候變暖問題上，中美是站在同一陣營的。這不僅是因為兩國都是全球環(huán)境變化的受害者，而且由于中美兩國被指責為數(shù)一數(shù)二的溫室氣體排放國。其結(jié)果是，全球氣候變暖不僅成為中美的共同威脅，而且使得兩國被一些國家視為人類的共同威脅。最近公布的多項調(diào)查結(jié)果顯示，許多西歐國家人民將美國視為人類的頭號威脅，中國則緊隨其后。因此，中美唯有在新型能源利用技術(shù)這一戰(zhàn)略問題上展開合作，才能化解這雙重威脅。因為新型的炭燃燒技術(shù)是解決全球變暖問題的方法之一，保爾森考察青海的治沙和節(jié)能技術(shù)正著眼于此。
然而，在美國，“所有的政治都是地方性的”(All politics is local)。不少美國議員仍在匯率問題上糾纏中國，另外一些則正琢磨著將中國作為限制溫室氣體排放的擋箭牌，減輕美國在此問題上所面臨的壓力。
保爾森訪華前夕，美國參議院財政委員會以20票贊成、1票反對的結(jié)果通過了一項法案，規(guī)定“如果一個國家的貨幣的匯率在被認定有根本性偏差后，未進行重估，則可對該國實施反傾銷懲罰”。這顯然是為今后施壓中國開綠燈。
在這種情形下，把國會加在他身上的壓力向中國方面釋放，同時突出雙方的共同利益，保爾森選擇和中國方面談環(huán)境問題“更多地強調(diào)合作，而非對抗；更多地注重成果，而非糾纏分歧”。
如果單純地從經(jīng)濟問題上向中國施壓，中國方面仍然有比較大的回旋余地，因為美國國會通過一系列制裁中國的議案，真正操作起來困難重重；而且經(jīng)貿(mào)、金融問題是一把雙刃劍，對于中美經(jīng)濟的連體嬰兒而言，任何制裁中國的美國提議不僅害了中國，還傷了自己。
最新的挑戰(zhàn)是美國展開戰(zhàn)略迂回，通過全球氣候變暖問題施壓中國，讓崛起的中國承擔治理工業(yè)化國家?guī)装倌陙碓斐扇颦h(huán)境問題的主要代價。誰都知道，那是一個無底洞。看來，中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話，硬仗還在后頭。（來源：廣州日報）