中國日報網環球在線消息：美國民主黨贏得參眾兩院多數席位之后，兩黨的府院權爭愈演愈烈，波及軍事及外交兩大核心領域。最近民主黨出招引爆土美關系危機，甚至使得關系美國核心利益的整個中東外交布局面臨嚴重困擾。美國府院因兩黨權爭而在核心國家議題上失去默契，是值得關注的事件。
10月10日，美國眾議院外交委員會以27對21票通過一項沒有法律約束力的法案，稱1915年至1923年間奧斯曼土耳其帝國驅逐境內亞美尼亞人、導致150萬亞美尼亞人死亡的殘酷歷史，足以構成“種族滅絕”行為。美國眾議院議長佩洛西隨即表示，亞美尼亞大屠殺一案將交付眾議院表決。由于民主黨在眾議院有多數席位，法案極有可能成功闖關。
這引起了土耳其的強烈反彈，土耳其政府不但迅速召回駐美大使，更揚言停止對伊戰提供后勤支援。土耳其國會10月17日則以507票對19票的壓倒性多數票通過決議，授權政府派兵進入伊拉克北部庫爾德族境內，打擊武裝分裂主義組織庫爾德工人黨。
布什政府一方面公開聲明反對土耳其任何可能進兵伊拉克的舉動。另一方面，布什及五角大樓都呼吁，佩洛西不要將法案交付表決。對于布什而言，無論是土耳其停止對伊戰做后援，還是土耳其出兵伊拉克北部，都是非常麻煩的事情。美國國防部長蓋茨曾說，美國進入伊拉克70％的空中運輸要通過土耳其，95％的防雷防伏擊戰車經由土耳其進入伊拉克。土耳其政府如果真的停止后勤支援，或者禁止美國使用其軍事基地，將對駐伊美軍帶來嚴重困難。
如果土耳其真的派兵進入伊拉克北部圍剿庫爾德工人黨武裝分子，也將是美國的一場噩夢。此前，伊拉克庫爾德族區領袖聲稱，如果土耳其發動進攻，伊拉克庫族會全面支持土國境內庫族的造反行動。而伊拉克北部的庫爾德人不僅是美國的重要盟友，是可以基本信賴的唯一族群，而且美國可以聯合伊朗的庫爾德人在伊朗制造分裂。如這兩個盟友打起來，美國必然左右為難。
佩洛西們也有自己的理由，最主要的理由是要向全球表達人道主義關懷。如力挺亞美尼亞大屠殺案的眾議院外事委員會主席、民主黨人湯姆·蘭托斯所說，“近年來發生在美國身上最糟糕的事，就是我們在全球范圍內道德權威的淪喪。此案是我們重新恢復美國外交政策的道德權威的重要一步?！?/p>
另外被提及的理由是要爭取美國的亞美尼亞裔社群的選票。而且，近年來土耳其的反美民族主義高漲，美國民主黨現在借大屠殺議案敲一下土耳其，也事出有因。不過，對于布什政府而言，這一榔頭敲得太不是時候，因為布什政府目前必須維護良好的美土關系。所幸的是，土耳其政府保持了克制，主張在出兵前先做外交努力。
雖然驢象兩黨必有激烈政爭，但未必事事頂牛，它們在關系美國根本利益的重大問題上往往保持著必要的默契，比如911之后發動對阿富汗和伊拉克的戰爭。這是兩黨爭取多數民意的需要。對于國家的重大外交利益，多數民意的傾向往往是清晰的。
這次民主黨出手給伊戰進程“搗亂”，在要求從伊拉克撤軍的民意越來越盛的背景下，似乎無傷大雅。不過，大概是意識到土耳其的強硬不是虛張聲勢，對美國利益亦有損害，近日已有一些民主黨眾議員轉而要求佩洛西擱置此議案。目前佩洛西仍然堅持要在今年內對議案表決。如果美土危機無法遏制，美軍行動大受影響，那么民主黨難免被認為意氣用事胡攪蠻纏。這樣，即使希拉里當選總統的呼聲高，這位女強人的魅力也會因為同是女強人的佩洛西而大大減分。
(來源：21世紀經濟報道 作者：吳銘)