中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：亞洲開發(fā)銀行第42屆年會5月2日在印度尼西亞巴厘島開始舉行，本屆年會為期4天，東盟與中日韓（10＋3）財長就亞洲區(qū)域外匯儲備庫建設(shè)等多項議題進行了磋商。在全球金融危機的沖擊下，亞洲國家加強區(qū)域金融和貨幣合作的意愿日趨強烈。在亞行從目前的550億美元逐步擴充至1650億美元的大幅增資計劃日前獲批后，區(qū)域外匯儲備庫的籌建又成為人們關(guān)注的焦點。
東盟與中日韓在2007年5月原則上同意建立具有法律約束的外匯儲備庫，作為亞洲貨幣基金的雛形。通過建立區(qū)域內(nèi)金融互助體系，提高亞洲金融穩(wěn)定，避免受到外界金融市場波動的不良影響。將來萬一發(fā)生金融危機時，會員國可利用該項基金，從而減少對其他區(qū)域金融市場的依賴。在正常情況下，外匯儲備庫由各國自己管理，一旦出現(xiàn)危機和風(fēng)險，就由各國共同管理應(yīng)對危機。這一機制作為“清邁倡議”多邊化的形式出現(xiàn)在人們眼前。
今年3月1日，各方又承諾加快“清邁倡議”多邊化進程，決定將籌建中的區(qū)域外匯儲備庫資金規(guī)模由原來的800億美元擴大至1200億美元。中日韓三國負責(zé)籌集儲備庫80％資金，東盟10國分攤其余20％，但國與國之間具體如何分擔(dān)出資比例尚未公布。關(guān)于注資方式，日本的意見是，遵照各國GDP總額的多少來決定注資比例。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，2007年日本的GDP是43767億美元，在三國中名列首位。韓國希望3國均分注資金額，以期實現(xiàn)公平。中國則希望獨自出資一半以上。
溫家寶總理在博鰲亞洲論壇2009年年會上發(fā)表演講，呼吁各國加強財金合作，努力維護區(qū)域金融穩(wěn)定。他敦促加快清邁倡議多邊化進程，最大限度照顧彼此關(guān)切，盡早達成共識，建成區(qū)域外匯儲備庫，增強本地區(qū)抵御金融風(fēng)險能力。
5月3日，中日韓三國財長在本次會議上就三方出資份額達成共識，中國出資384億美元，日本出資384億美元，韓國出資192億美元，分別占儲備庫總額的32％、32％和16％。東盟國家中，印度尼西亞、新加坡、泰國和馬來西亞同意分別出資47.7億美元。在發(fā)生金融危機時，儲備庫以借貸方式向出現(xiàn)流動性困難的成員提供資金幫助。分析人士認為，亞行本次年會取得這樣的成果，意義十分重大。
首先，此舉表明亞洲區(qū)域金融合作取得了突破性進展，為這一里程碑式的地區(qū)貨幣合作機制付諸實施鋪平道路，具有重要歷史意義。
第二，這是中日韓三國在當前形勢下為加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，深化區(qū)域金融合作，維護區(qū)域金融穩(wěn)定和促進區(qū)域經(jīng)濟盡快恢復(fù)增長作出的積極努力。它有助于進一步增強本地區(qū)資金救助能力，邁出了擺脫依賴西方的重要一步。更重要的是，它體現(xiàn)了本區(qū)域加強合作、應(yīng)對危機的信心和決心，向市場傳達了積極信息，將對穩(wěn)定區(qū)域經(jīng)濟和金融市場發(fā)揮重要作用。
第三，東盟加中日韓的國內(nèi)生產(chǎn)總值總量約為9萬億美元，占世界經(jīng)濟總量的16％；外匯儲備總額是3.6萬億美元，占世界外匯儲備總額的一半以上。因此，10＋3在財經(jīng)領(lǐng)域共同采取行動，將對亞洲乃至世界產(chǎn)生重要影響。
第四，亞洲各國積極推動深化區(qū)域資金救助機制，有利于維護區(qū)域金融穩(wěn)定。中日韓三國同意在“10+3”財長會議機制的框架下研究創(chuàng)建區(qū)域貨幣單位可能性，與亞行提出的“亞洲貨幣單位”不謀而合，它有助于加快國際金融組織治理結(jié)構(gòu)改革，增加發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和代表性，推進國際貨幣體系多元化，建立一個更為公平、公正和包容有序的國際金融體系，因而受到國際社會的廣泛關(guān)注。
（作者：黃舍驕 中國日報網(wǎng)特約評論員 前中國駐剛果(金)大使、前中國駐盧旺達大使、外交筆會副會長）
