中東巨變,本?拉丹斃命。對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō),歷史又走到了一個(gè)節(jié)點(diǎn)。這個(gè)在中東擁有最大戰(zhàn)略利益的超級(jí)大國(guó)如何應(yīng)對(duì),世界矚目。
5月19日奧巴馬總統(tǒng)在美國(guó)國(guó)務(wù)院富蘭克林大廳發(fā)表的題為《機(jī)遇時(shí)刻》的演說(shuō)回答了這個(gè)問題。他說(shuō),六個(gè)月來(lái),發(fā)生在一系列中東國(guó)家的反政府群眾運(yùn)動(dòng)是美國(guó)在中東面臨的“歷史性機(jī)遇” ,將翻開美國(guó)外交的“新篇章”。支持中東、北非地區(qū)的“人民自決”和“政治改革”將是美國(guó)外交的“最優(yōu)先議程”。他認(rèn)為,這是推進(jìn)美國(guó)價(jià)值觀和加強(qiáng)美國(guó)安全的最佳選擇,美國(guó)的未來(lái)與中東地區(qū)息息相關(guān)。
眾所周知,美國(guó)因長(zhǎng)期偏袒以色列在阿拉伯國(guó)家中聲譽(yù)不佳。2000年布什執(zhí)政后,美國(guó)借9?11事件之機(jī),企圖用武力向中東輸出美國(guó)的政治制度和價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)其所謂的“大民主計(jì)劃”,更使美國(guó)聲名狼藉。
2009年奧巴馬打著“改變”的旗號(hào)當(dāng)選總統(tǒng)入主白宮,宣布從阿富汗和伊拉克撤軍,走訪埃及發(fā)表名噪一時(shí)的開羅演講,力圖改變布什留下的遺產(chǎn),改善美國(guó)的形象。
奧巴馬是位理想主義者,但是他畢竟是美利堅(jiān)合眾國(guó)的總統(tǒng)。支持以色列主導(dǎo)中東是美國(guó)全球戰(zhàn)略之所需,奧巴馬無(wú)意也不能改變美國(guó)的國(guó)策。兩年來(lái),奧巴馬在開羅演講中對(duì)阿拉伯人表達(dá)的善意沒有變成行動(dòng),中東和平進(jìn)程不進(jìn)反退。在中東各國(guó)民眾中,奧巴馬在開羅演講中為美國(guó)贏回的一點(diǎn)點(diǎn)好感再次化為失望。
歲末年初發(fā)生在中東各國(guó)的社會(huì)動(dòng)蕩不是美國(guó)有意策劃的,甚至一度還試圖保住穆巴拉克這樣的親美執(zhí)政者。但是白宮的決策者們迅速改變策略,力爭(zhēng)充當(dāng)中東民主的教父,將這股政治潮流納入美國(guó)政策的軌道。實(shí)際上,奧巴馬推行的還是布什的“大中東民主計(jì)劃”,只是用“巧實(shí)力”取代了“槍桿子”,舊曲新唱罷了。
奧巴馬雄辯的口才和動(dòng)聽的辭令將美國(guó)的“新”中東政策包裝的十分靚麗,洋洋5,400多字的演講詞,4/5用來(lái)贊譽(yù)中東民主。然而,這無(wú)法掩蓋美國(guó)中東政策的兩個(gè)致命弱點(diǎn)。
一,一個(gè)民主口號(hào),多重標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)突尼斯、埃及和也門,美國(guó)采取逼當(dāng)政者出走或交權(quán)下臺(tái);對(duì)利比亞,美國(guó)是置卡扎非于死地;對(duì)敘利亞,以壓促變;對(duì)巴林,鼓勵(lì)反對(duì)派與政府對(duì)話;對(duì)伊朗,唯恐不亂;對(duì)海灣諸國(guó),維持現(xiàn)狀。多重標(biāo)準(zhǔn)暴露了美國(guó)中東民主計(jì)劃的虛偽性,背后隱藏的還是美國(guó)的私利。
二,對(duì)中東各國(guó)穆斯林最關(guān)切的巴以沖突立場(chǎng)如故。奧巴馬在演說(shuō)中表示希望巴以之間的談判以1967年邊界為基礎(chǔ)。雖然被美國(guó)媒體描述為是奧巴馬政府在中東和平政策上的一個(gè)重要轉(zhuǎn)變,但這是美國(guó)早就認(rèn)同的政策,而且輿論認(rèn)為,奧巴馬的這一表態(tài)無(wú)疑將觸怒以色列方面,特別是奧巴馬將于20日在白宮會(huì)見以色列總理內(nèi)塔尼亞胡。奧巴馬在當(dāng)天講話中重申了與以色列堅(jiān)定的盟友關(guān)系。
與2009年奧巴馬的開羅演講相比,中東輿論對(duì)此次華盛頓講話顯得冷淡的多,因?yàn)槊绹?guó)開出的新藥方依舊是治標(biāo)不治本。
(來(lái)源:中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng) 中國(guó)前駐伊朗、荷蘭大使及中國(guó)國(guó)際問題研究所特邀研究員 華黎明 編輯:楊潔)