環(huán)球在線消息：無(wú)論美國(guó)如何尋求軍事霸權(quán)，它在核時(shí)代中都不可能擁有絕對(duì)權(quán)力，這是由核武器的性質(zhì)所決定的。美國(guó)發(fā)展和濫用超級(jí)軍事力量，不僅沒有在核時(shí)代確立自己不受核威懾的地位，反而會(huì)更多地?fù)p害美國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)的國(guó)家安全利益，并可能在中長(zhǎng)期內(nèi)因過分消耗國(guó)力而難以為繼。
·美國(guó)軍事力量之強(qiáng)史無(wú)前例
美國(guó)表面上是個(gè)軍事超強(qiáng)。美國(guó)年度軍費(fèi)已達(dá)前所未有的5000億美元。就武器裝備而言，美國(guó)同時(shí)擁有世界上最強(qiáng)大的常規(guī)武裝力量和核武裝力量，這是人類歷史上從未有過的現(xiàn)象。
與此同時(shí)，美軍在研制新概念武器包括“可實(shí)用的”核武器方面，也在繼續(xù)推進(jìn)。結(jié)合美國(guó)對(duì)太空的爭(zhēng)奪、動(dòng)能束武器的研發(fā)、戰(zhàn)場(chǎng)信息數(shù)字化的發(fā)展和軍事一體化的實(shí)現(xiàn)，當(dāng)今世界確實(shí)沒有哪個(gè)國(guó)家具有在軍事上與美國(guó)等量齊觀或戰(zhàn)而勝之的把握。
美國(guó)在軍事上的優(yōu)勢(shì)，似一騎絕塵而去，其他國(guó)家在相當(dāng)長(zhǎng)的階段內(nèi)還趕不上。美國(guó)的軍事實(shí)力，勢(shì)必影響美國(guó)的對(duì)外政策，并對(duì)當(dāng)代國(guó)際關(guān)系帶來(lái)一定影響。但是，美國(guó)的超強(qiáng)軍事力量，是否帶給了美國(guó)更多安全？是否強(qiáng)化了美國(guó)對(duì)國(guó)際事務(wù)的絕對(duì)主導(dǎo)？我看都不見得。
視角不同，對(duì)軍事超強(qiáng)的認(rèn)識(shí)就不同。一是自60年前人類進(jìn)入核武器時(shí)代后，傳統(tǒng)的國(guó)家安全概念已發(fā)生革命性的變化。二是同樣自60年前人類進(jìn)入以聯(lián)合國(guó)為代表的制度安全時(shí)代以來(lái)，國(guó)家安全已經(jīng)同國(guó)際安全發(fā)生密切關(guān)聯(lián)。一個(gè)國(guó)防不甚強(qiáng)大的國(guó)家，由于受到國(guó)際制度的保護(hù)，未必不安全。反過來(lái)，即便有超量的軍事投入，但要是它損害或者脫離國(guó)際安全制度，未必能給國(guó)家安全帶來(lái)與軍事投入相稱的安全。
·核武器使美國(guó)的“軍事超強(qiáng)”變得很脆弱
先看第一點(diǎn)。美國(guó)在人類世界率先取得核武器，馬上就針對(duì)日本使用。1945年的美國(guó)，相對(duì)國(guó)力達(dá)到其開國(guó)以來(lái)的巔峰，世界上也就只有美國(guó)擁有核武。但在一甲子過去后，美國(guó)是更安全了還是更不安全了呢？結(jié)論是明顯的：美國(guó)更不安全。
上世紀(jì)日本漂洋過海，使盡全部能耐，也只能打擊遠(yuǎn)離美國(guó)大陸的夏威夷。但今天呢？美國(guó)本土已經(jīng)遭受“9·11”這樣低技術(shù)的嚴(yán)重打擊，肯定不是更安全了。就拿蘇聯(lián)的繼承國(guó)俄羅斯為例，莫斯科雖然當(dāng)前在軍事上無(wú)意威脅美國(guó)，但它在能力上仍然可以至少幾十次摧毀美國(guó)。在全球和地區(qū)層面上，還有更多的因素?zé)o法讓美國(guó)感到絕對(duì)安全。
由于核武器的超殺作用，從它一開始降臨人世，就意味著國(guó)際關(guān)系發(fā)生了根本的變化。正因?yàn)楹宋淦鞯拇笠?guī)模毀滅能力，對(duì)它的擁有就意味著擁有國(guó)國(guó)家安全能力的重大提高，也意味著在一定程度上對(duì)世界話語(yǔ)權(quán)的分享。
雖然核武器發(fā)展不易，但并不只是美國(guó)才有。美國(guó)能做到的，其他工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家也能做到，甚至有些發(fā)展中國(guó)家也能取得突破，像印度、巴基斯坦就是例子。在一旦有效掌握核武后，有核武器國(guó)家之間的關(guān)系就將向相互威懾的方向發(fā)展。即使兩個(gè)核武國(guó)家之間的常規(guī)武庫(kù)和核武庫(kù)嚴(yán)重失衡，但由于任何一次使用這種武器都將產(chǎn)生不可接受的超殺后果，美國(guó)的“軍事超強(qiáng)”事實(shí)上也就是脆弱的。
在國(guó)家安全問題上，美國(guó)最不能接受的，就是本土或其海外駐軍受到哪怕是一次核武打擊，這是美國(guó)最大的軟肋。核武器時(shí)代的威懾觀，是核戰(zhàn)爭(zhēng)打不得，贏不了。不同于常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)，在核戰(zhàn)爭(zhēng)中沒有勝者。
所以，在有核時(shí)代，國(guó)家間的軍事失衡在相當(dāng)程度上被擁核所抵消。盡管美國(guó)在理論上保留核先發(fā)制人的選擇，但在現(xiàn)實(shí)世界中，美國(guó)對(duì)一個(gè)有核武器國(guó)家首先動(dòng)用核武器的做法，無(wú)疑是自尋毀滅，因此也是難以發(fā)生的。正因如此，無(wú)論美國(guó)如何尋求軍事霸權(quán)，它在核時(shí)代中都不可能擁有絕對(duì)權(quán)力，這是由核武器的性質(zhì)所決定的。
惟因如此，美國(guó)獨(dú)懼核擴(kuò)散。雖然防擴(kuò)散已成為國(guó)際社會(huì)理念，但美國(guó)的配套措施往往與防擴(kuò)散背道而馳。譬如，一方面，現(xiàn)在的布什政府拒絕與朝鮮對(duì)話，不愿向朝鮮提供法律上的安全保證，其結(jié)果就是美國(guó)更不愿看到的朝鮮宣布擁核。另一方面，美國(guó)雖然反對(duì)核擴(kuò)散，但它以錯(cuò)誤的名義對(duì)伊拉克行使武力，勢(shì)必造成朝鮮和伊朗不得不更多考慮核武的好處，使它們更難棄核。對(duì)于印度突破防擴(kuò)散，美國(guó)政府最近卻不得不給予和平利用核能合作的激勵(lì)，這再清楚不過地表明堅(jiān)持突破防擴(kuò)散能有利于一國(guó)之長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。鑒于美國(guó)防擴(kuò)散的目標(biāo)與手段分離，核擴(kuò)散事實(shí)上難以遏制，美國(guó)超強(qiáng)的軍事實(shí)力并不帶來(lái)超級(jí)安全的情況，還將繼續(xù)存在。
·超強(qiáng)軍力有可能從長(zhǎng)遠(yuǎn)損害美國(guó)的國(guó)家安全
再看第二點(diǎn)。美國(guó)怎樣確保它的安全？同任何其他國(guó)家一樣，一靠國(guó)防軍力，二靠國(guó)際合作。但鑒于美國(guó)軍力優(yōu)勢(shì)明顯，客觀上美國(guó)就會(huì)更多地依靠自身軍力來(lái)實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。但這樣選擇的后果，也就是人們所稱的美國(guó)采取單邊主義的后果，往往是更多地?fù)p害美國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)的國(guó)家安全利益，削弱美國(guó)的國(guó)際影響或軟國(guó)力。
60年前美國(guó)作為聯(lián)合國(guó)的重要發(fā)起國(guó)之一，尚懷有通過國(guó)際合作保障人類和平的理想。每個(gè)國(guó)家在國(guó)際合作中，都有可能讓渡一部分傳統(tǒng)意義上的主權(quán)，并因此而借用國(guó)際社會(huì)的力量，通過制度的安排獲得更多益處。但在60年后，美國(guó)卻變得缺乏耐心和信心，高估自己實(shí)力，輕視甚至是它自己參與創(chuàng)造的國(guó)際安全制度。
如上所述，美軍實(shí)力技高一籌，這雖然能保障美國(guó)在戰(zhàn)場(chǎng)上的一定優(yōu)勢(shì)，但也助長(zhǎng)了這個(gè)國(guó)家動(dòng)輒使用武力的傾向。在最近的10年中，美國(guó)撇開聯(lián)合國(guó)而組織“志愿者同盟”的趨勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)重，其長(zhǎng)期后果是弱化聯(lián)合國(guó)。作為世界上國(guó)際化程度最高的國(guó)家，忽視甚至放棄聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織的作用，其客觀結(jié)果就是美國(guó)不得不主要地依靠自身國(guó)力及少數(shù)盟國(guó)的支持，來(lái)達(dá)到同樣的目的。因此，美國(guó)必將較多地消耗其軟硬實(shí)力，更快地從一個(gè)“超強(qiáng)”走向相對(duì)衰弱。
從這個(gè)角度分析，美國(guó)發(fā)展和濫用超級(jí)軍事力量，不僅沒有在核時(shí)代確立自己不受核威懾的地位，反而可能在中長(zhǎng)期內(nèi)因過分消耗國(guó)力而難以為繼。同時(shí)，由于印度等新興國(guó)家的貨幣尚未自由兌換，用官方匯率衡量美國(guó)與它們的國(guó)力和軍力差距，實(shí)際上夸大了美國(guó)的優(yōu)勢(shì)。綜合上述要素考慮，雖然美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出占世界的四分之一強(qiáng)，美國(guó)的軍事開支甚至占世界的45%，但美國(guó)并不能在所有國(guó)際事務(wù)中為所欲為。美國(guó)對(duì)朝鮮自稱發(fā)展核武器的問題幾無(wú)良策，就反映了它所具有的干預(yù)能力，其實(shí)遠(yuǎn)不如用數(shù)字所表示的它的國(guó)家實(shí)力那么強(qiáng)大。（作者是復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心主任。）（來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)）
