·“以經(jīng)促政”在印中間作用有限
記者：在中日關(guān)系中，有個(gè)概念叫“以經(jīng)促政”，意思是通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)關(guān)系，來推動(dòng)政治關(guān)系的發(fā)展。那么既然您提到中印之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系實(shí)現(xiàn)了正常化，但政治方面沒有完全正常化，那中印之間“以經(jīng)促政”能否發(fā)揮作用，推進(jìn)中印政治關(guān)系的完全正常化呢？
謝鋼：中日關(guān)系和印中關(guān)系存在差異，實(shí)際上后者的正常化程度要比前者更高。中日之間有不少歷史問題存在，但在談到印中關(guān)系時(shí)，經(jīng)常用的表述是“歷史遺留問題”，而印中首腦之間的互訪要比中日之間更頻繁。
我承認(rèn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和政治關(guān)系的確存在相互影響的關(guān)系。比如說日本的大公司在中國進(jìn)行投資，他們?cè)趪鴥?nèi)政界有自己的支持者，能對(duì)執(zhí)政的自民黨施加政治影響，避免政治關(guān)系影響經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展。就印中而言，很多印度大企業(yè)現(xiàn)在也在中國進(jìn)行投資，總額大約為9.54億美元，但中國在印度的投資根據(jù)中國官方數(shù)字是4300萬美元。所以兩國之間的投資存在差距，相互投資額加在一起也沒超過10億美元，數(shù)目并不大。
如果從雙邊貿(mào)易層面來看，近年來印中貿(mào)易額不斷增加，到去年已經(jīng)達(dá)到了24-25億美元的水平。對(duì)于中國，印度只是它第13大貿(mào)易伙伴，但對(duì)印度而言，中國則是它的第二大貿(mào)易伙伴。這種局面從某種層面上也對(duì)兩國的政治關(guān)系產(chǎn)生了一些影響。
記者：那如果中印兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系上升到了一個(gè)新的高度，您認(rèn)為它會(huì)對(duì)推動(dòng)兩國政治關(guān)系完全正常化起作用嗎？
謝鋼：我不是很肯定，因?yàn)檎紩?huì)受到商業(yè)游說勢(shì)力的影響。但在印度情況有些不同。雖然印度各家政黨接受商界的捐助資金，但外交部和商界之間卻沒有建立起像日韓那樣的關(guān)系，也就是說來自商界的壓力并不大，沒有受到商業(yè)游說勢(shì)力多大的影響，所以在國家利益問題上會(huì)出現(xiàn)一些不同的觀點(diǎn)。印度商業(yè)勢(shì)力影響政治還需要一些時(shí)間，盡管目前在某些觀點(diǎn)上這種影響力已經(jīng)存在。比如2003年瓦杰帕伊總理訪華時(shí)，隨行的有150名商界人士，所以這也反映出了某些變化，也反映出了商界的某種影響力。
還有，印中兩國的貿(mào)易關(guān)系還處在相對(duì)初級(jí)的階段，進(jìn)出口商品還主要集中在原材料之上，低技術(shù)產(chǎn)品占多數(shù)。想要實(shí)現(xiàn)類似中美中日貿(mào)易那樣的高水準(zhǔn)，印中還有很長(zhǎng)一段路要走。
此外，印中兩國在對(duì)待雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系上也存在差異。比如說中國希望建立中印自由貿(mào)易區(qū)，但印度希望的是簽署地區(qū)性的貿(mào)易協(xié)定。
記者：這之間存在什么差別？
謝鋼：區(qū)別是自由貿(mào)易區(qū)存在零關(guān)稅，而且很可能會(huì)和邊界問題相關(guān)。因?yàn)樵谡劦阶杂少Q(mào)易時(shí)，就要牽涉到要設(shè)立海關(guān)。而海關(guān)的設(shè)立就會(huì)引入主權(quán)的問題。也就是說，在邊界問題解決之前，你是無法設(shè)立海關(guān)的。
而且，就印中間貿(mào)易路線而言，絕大多數(shù)的貿(mào)易都是通過海路，而不是陸路進(jìn)行的。
