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香港經(jīng)濟(jì)十年:活力來(lái)自何方?
[ 2007-06-27 11:07 ]

中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:1995年6月美國(guó)出版的《財(cái)富》雜志,以“香港之死”為標(biāo)題,渲染了作者對(duì)香港主權(quán)回歸中國(guó)的悲哀情緒。不僅《財(cái)富》雜志,西方不少媒體對(duì)香港經(jīng)濟(jì)前景并不看好,對(duì)一國(guó)兩制能否在香港順利實(shí)施抱有疑慮。但回歸十年,香港經(jīng)濟(jì)不斷成功地跨越艱難,再創(chuàng)輝煌。香港股票市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)保持了良好的秩序,貿(mào)易額不斷擴(kuò)大,整體經(jīng)濟(jì)在東亞表現(xiàn)優(yōu)異,多年被評(píng)為世界首屈一指的自由經(jīng)濟(jì)體。這些,都令西方預(yù)言家大跌眼鏡。連《財(cái)富》雜志的撰稿人也改變了對(duì)香港的看法,稱香港為“活力之都”。

人們自然關(guān)心,香港經(jīng)濟(jì)的活力究竟來(lái)自哪里?這種活力能否長(zhǎng)期維持下去?

香港經(jīng)濟(jì)能夠保持活力,首先是實(shí)行了“一國(guó)兩制”的基本制度。維持一種有效率的制度或者對(duì)缺乏效率的制度進(jìn)行創(chuàng)新,是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)取得穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。香港回歸以后,維持了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和自由港制度。由于實(shí)行的低稅率政策,投資者可以自由地進(jìn)入或者退出市場(chǎng),為世界各地的投資者提供了投資與交易的良好平臺(tái)。回歸后,在香港投資的跨國(guó)公司的數(shù)量明顯增加。這充分顯示,“一國(guó)兩制”的政策獲得全球投資者的一致肯定。

與此同時(shí),由于回歸后特區(qū)決策、咨詢、執(zhí)行權(quán)力逐步統(tǒng)一,行政與司法仍在各自的制度框架下運(yùn)轉(zhuǎn),促使經(jīng)濟(jì)制度的效率非但沒(méi)有削弱,而且得到增強(qiáng)。有人戲稱,香港回歸后馬照跑,舞照跳,股照炒,什么都沒(méi)變,唯一的變化是郵筒由英國(guó)式的紅色郵筒改成了中國(guó)式的綠色郵筒。

香港經(jīng)濟(jì)保持活力的另一個(gè)原因是與內(nèi)地產(chǎn)業(yè)分工與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不斷加深。1997年以前,大批香港企業(yè)將生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到內(nèi)地尤其是珠三角地區(qū),形成香港與內(nèi)地“前店后廠”式的分工。2003年SARS后,為維護(hù)香港的經(jīng)濟(jì)繁榮,《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)開始實(shí)施,使得香港產(chǎn)品進(jìn)入內(nèi)地的成本更低,香港與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系進(jìn)一步深化。

另一方面,內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的繁榮,也使得有實(shí)力的大中型企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)在香港上市,支持了香港證券市場(chǎng)的發(fā)展;“香港自由行”的推出,使內(nèi)地游客到香港旅游更為便利,擴(kuò)大了香港的旅游業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)、旅館業(yè)的的消費(fèi)需求。十年間,許多內(nèi)地企業(yè)通過(guò)香港走向國(guó)際市場(chǎng),也有不少香港企業(yè)把內(nèi)地開拓為內(nèi)銷市場(chǎng)。

當(dāng)然,香港經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮,還在于特區(qū)政府的危機(jī)處理與管制能力不斷提高。1998年,亞洲金融危機(jī)期間,國(guó)際投機(jī)大鱷云集香港,對(duì)香港的聯(lián)系匯率制直接沖擊。國(guó)際上的一些著名學(xué)者甚至呼吁香港放棄聯(lián)系匯率制,反對(duì)特區(qū)政府對(duì)國(guó)際投機(jī)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)。但在中央政府的支持下,特區(qū)政府臨危不懼,果斷進(jìn)場(chǎng)干預(yù),狙擊了國(guó)際游資的投機(jī)活動(dòng),維護(hù)了香港的聯(lián)系匯率制度與整體經(jīng)濟(jì)的安全。2003年,香港遭遇SARS襲擊的公共衛(wèi)生危機(jī),特區(qū)政府和公務(wù)員隊(duì)伍尤其是大批醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線的一線員工,前赴后繼,不畏困苦,終于再次化險(xiǎn)為夷,度過(guò)難關(guān)。

回歸十年,香港經(jīng)濟(jì)依然保持了旺盛的活力。這與“一國(guó)兩制”制度的順利實(shí)施,中央政府對(duì)香港的大力支持以及香港特區(qū)政府有效率的管理分不開。展望未來(lái),香港將會(huì)在內(nèi)地與國(guó)際經(jīng)濟(jì)之間扮演更積極的角色,香港在國(guó)際金融、貿(mào)易、港口中的地位將會(huì)更突出,香港與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。香港將不僅是活力之都,而且會(huì)是魅力之都,希望之都。(作者:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員 周民良)

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