中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：“中國(guó)首次成建制、大規(guī)模、多軍種、遠(yuǎn)距離赴國(guó)外參加的‘和平使命-2007’演習(xí)，是一場(chǎng)以反恐為主題的聯(lián)合軍演，這并非偶然。”國(guó)防大學(xué)危機(jī)管理研究中心教授歐陽(yáng)維日前在接受記者采訪時(shí)表示，“這表明，反恐已經(jīng)成為中國(guó)軍隊(duì)的重要使命。”
恐怖主義已成為人類社會(huì)一大公害。歐陽(yáng)維表示，在當(dāng)前全球共同打擊恐怖主義的形勢(shì)下，去年全球恐怖襲擊事件仍有增無(wú)減。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年全球恐怖襲擊事件達(dá)到14338起，比2005年增加了約29%。
“我國(guó)面臨的反恐形勢(shì)不容樂觀。”歐陽(yáng)維表示，一方面，恐怖主義、分裂主義、極端主義“三股勢(shì)力”活動(dòng)依然猖獗，并與境外恐怖組織相互勾結(jié)，采取境外培訓(xùn)、國(guó)內(nèi)行動(dòng)的方式，加大了我們對(duì)其進(jìn)行打擊的難度；另一方面，隨著我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的快速增長(zhǎng)，打擊海盜組織、維護(hù)重要能源戰(zhàn)略通道安全任重道遠(yuǎn)。
面對(duì)恐怖主義日益猖獗的威脅，世界各主要國(guó)家充分認(rèn)識(shí)到，軍隊(duì)的特殊作用不可替代，必須大力加強(qiáng)軍隊(duì)的反恐能力建設(shè)。“軍隊(duì)介入反恐，已經(jīng)成為世界各國(guó)應(yīng)對(duì)恐怖威脅的普遍選擇。”歐陽(yáng)維說。
當(dāng)前，以美俄兩國(guó)為代表，各國(guó)都在為軍隊(duì)介入反恐尋求法理支持。美國(guó)出臺(tái)了《打擊恐怖主義國(guó)家戰(zhàn)略》等一系列文件，賦予軍隊(duì)參與國(guó)內(nèi)防恐反恐的基本職能，明確提出軍隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)恐怖主義勢(shì)力實(shí)施“先發(fā)制人”的打擊。近年來飽受車臣恐怖勢(shì)力危害的俄羅斯先后出臺(tái)、完善了一系列反恐法規(guī)，賦予軍隊(duì)更多的反恐作戰(zhàn)自主權(quán)。
近年來，相繼有40多個(gè)國(guó)家組建了專門的反恐特種部隊(duì)，俄羅斯在陸軍中增編了2個(gè)特種任務(wù)旅；北約決定組建一支2.1萬(wàn)人的反恐部隊(duì)；印度陸軍在所有營(yíng)級(jí)單位增編一個(gè)反恐排。
“中國(guó)也是恐怖主義的受害者。中國(guó)軍隊(duì)擔(dān)負(fù)著捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的職責(zé)，同時(shí)在反對(duì)恐怖主義、打擊‘三股勢(shì)力’方面也承擔(dān)著重要任務(wù)。”歐陽(yáng)維表示，中國(guó)軍隊(duì)已把反恐斗爭(zhēng)納入職責(zé)范圍，加強(qiáng)針對(duì)性訓(xùn)練，與地方有關(guān)部門建立了一整套反恐協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)助地方嚴(yán)厲打擊各種形式的恐怖活動(dòng)。
“現(xiàn)代恐怖活動(dòng)的特點(diǎn)，決定了單靠一個(gè)國(guó)家的軍隊(duì)是難以應(yīng)對(duì)的。各國(guó)軍隊(duì)必須緊密合作，共同承擔(dān)起打擊恐怖主義的責(zé)任。”歐陽(yáng)維說，“加強(qiáng)國(guó)際合作，特別是通過防務(wù)與軍事領(lǐng)域的合作打擊國(guó)際恐怖主義，被實(shí)踐證明是行之有效的好途徑、好方式。”
近年來，中國(guó)軍隊(duì)與有關(guān)國(guó)家軍隊(duì)在反恐領(lǐng)域多次舉行聯(lián)合軍演，探索雙邊和多邊聯(lián)合反恐的方法。2002年以來，中國(guó)軍隊(duì)先后與吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦等上海合作組織成員國(guó)舉行了雙邊和多邊的反恐演習(xí)，與巴基斯坦、印度、泰國(guó)等周邊國(guó)家舉行了雙邊陸上演習(xí)和海上聯(lián)合搜救演習(xí)，與英國(guó)、法國(guó)、澳大利亞、美國(guó)等國(guó)軍隊(duì)舉行了海上搜救演習(xí)等等。
“這些演習(xí)不僅增強(qiáng)了參演各方的合作能力，更為重要的是，有力地震懾了國(guó)際恐怖主義勢(shì)力，推動(dòng)了國(guó)際反恐事業(yè)向前發(fā)展。”歐陽(yáng)維說。（來源：法制日?qǐng)?bào) 編輯：肖亭）
