中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：2007年8月，四川省面向全國(guó)公開(kāi)選拔72名縣（處）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。這次公選按照黨管干部、群眾公認(rèn)、德才兼?zhèn)浜凸_(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則，實(shí)行統(tǒng)一公告、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一命題和測(cè)試、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一公布結(jié)果，按干部管理權(quán)限進(jìn)行任用……
黨的十六大以來(lái)，在黨中央的高度重視和親切關(guān)懷下，我國(guó)干部人事制度改革整體深入推進(jìn)，各地區(qū)各部門(mén)各單位勇于探索、積極實(shí)踐，取得豐碩成果，一個(gè)相互配套、有機(jī)銜接、較為完備的干部人事制度體系已初步形成。依靠制度選人用人、公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)等用人規(guī)則贏得了廣大干部和社會(huì)各界的高度認(rèn)可和廣泛好評(píng)。
干部選拔任用更加透明、更為科學(xué)
科學(xué)、民主的選拔機(jī)制，是做好干部工作的重要前提。
2002年7月，中央印發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，規(guī)定了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的基本條件以及干部考察的內(nèi)容、范圍、方法、程序、參與人員等內(nèi)容，有力推動(dòng)了科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制的建立健全。
來(lái)自中央組織部的數(shù)字顯示，從2003年到2006年底，全國(guó)共公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部1．5萬(wàn)余人，其中廳局級(jí)390余人，縣處級(jí)3800余人；通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部共20余萬(wàn)人，其中廳局級(jí)500多人，縣處級(jí)2．8萬(wàn)人。
民主推薦、民主測(cè)評(píng)成為干部選拔任用的必經(jīng)程序和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，考察預(yù)告、任職前公示、試用期和黨的地方委員會(huì)全體會(huì)議無(wú)記名投票表決重要干部等制度全面推行。在地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，對(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子人選進(jìn)行全額定向民主推薦，對(duì)擬提拔人選在會(huì)議投票推薦的基礎(chǔ)上還進(jìn)行了差額二次推薦，實(shí)行了差額考察。
一系列擴(kuò)大民主的措施進(jìn)一步擴(kuò)大了選人視野，促進(jìn)了優(yōu)秀人才脫穎而出。許多干部群眾說(shuō)：“現(xiàn)在選人用人，把干部的提名權(quán)交給了我們普通百姓，在干部選拔任用和考核評(píng)價(jià)工作中體現(xiàn)了群眾路線，給干部隊(duì)伍帶來(lái)了新氣象。”
企事業(yè)單位人事制度改革不斷推進(jìn)
自2004年起，甘肅人民出版社著手對(duì)人事、用工、分配“三項(xiàng)制度”進(jìn)行改革，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，實(shí)行崗位績(jī)效工資，按需設(shè)崗、以崗定薪、崗變薪變……
黨的十六大以來(lái)，黨中央全面部署實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、落實(shí)黨管人才原則，作出一系列戰(zhàn)略決策，人才工作成為全黨工作重要組成部分。5年來(lái)，國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位人事制度改革不斷推進(jìn)，符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求和企事業(yè)單位特點(diǎn)的人事制度逐步建立。
各地紛紛打破體制障礙和政策壁壘，完善政策措施，疏通黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才流動(dòng)渠道，貫通人才市場(chǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人才市場(chǎng)體系。
目前，以建立健全國(guó)有大型公司董事會(huì)為重點(diǎn)，健全完善公司法人治理結(jié)構(gòu)的工作穩(wěn)步推進(jìn)。企業(yè)人才市場(chǎng)化選聘力度進(jìn)一步加大。面向海內(nèi)外公開(kāi)招聘高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才取得良好成效。
按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理……各地各部門(mén)全面推行聘用合同制和崗位管理制度，崗位管理制度進(jìn)一步健全，用人機(jī)制更加靈活。目前，全國(guó)有65萬(wàn)個(gè)事業(yè)單位推行聘用合同制，占事業(yè)單位總數(shù)的51％，59％的事業(yè)單位人員簽訂了聘用合同。
干部人事工作制度體系初步形成
把改革成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及時(shí)用制度鞏固下來(lái)，是黨的十六大以來(lái)干部人事制度改革的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。
中央組織部在試點(diǎn)基礎(chǔ)上研究制定的《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》，在地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察中普遍運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)了考核評(píng)價(jià)制度的重要突破，既進(jìn)一步擴(kuò)大了民主，又體現(xiàn)了正確的用人導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)和選拔了一大批善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部。同時(shí)，黨政工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法也在抓緊試點(diǎn)。
各地普遍加強(qiáng)對(duì)干部的平時(shí)考核和定期考核。僅黨政干部制度改革方面，2004年，中央印發(fā)了公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等“5＋1”法規(guī)性文件；2005年，中央印發(fā)了誡勉談話和函詢、述職述廉兩個(gè)法規(guī)文件，全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)了公務(wù)員法；2006年，中央印發(fā)了《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》及職務(wù)任期、交流、回避等法規(guī)文件。
這些法規(guī)文件與《深化干部人事制度改革綱要》《干部任用條例》等法規(guī)文件一起，初步形成了相互配套、有機(jī)銜接、較為完備的干部人事工作制度體系。（來(lái)源：新華網(wǎng) 編輯：肖亭）