
圖為北京市人大代表鄒曉美(前左一)在人大代表視察總結會上就治理高安屯垃圾場的建議落實情況提出意見。 樊 斌/攝

中國日報網環球在線消息:“鄒老師做了件大好事,現在垃圾場對周邊的污染明顯減少了,我們想給她送面錦旗。”1月18日,通州天賜良園小區業主郭斌對記者說。
鄒老師叫鄒曉美,是北京物資學院教授,2003年當選北京市十二屆人大代表。4年來,她跟高安屯垃圾場“糾纏不清”,被人笑稱“垃圾專家”。由于她不斷提建議,引發了人大、政府各方力量參與的對垃圾場的“大治理”。
“打開窗戶,刺鼻的臭味撲面而來”
●占地270畝的垃圾場,堆積成1公里長的“垃圾大壩”
1月17日,記者來到北京物資學院,見到了鄒曉美代表。說起垃圾場的改造,鄒代表滿臉愉悅。“這事情終于有了好結果了。”
據鄒代表介紹,高安屯垃圾場位于朝陽和通州的交界處壩河東側,臨近溫榆河,1995年開始成為垃圾場,當時占地270畝。沒有經過任何處理的垃圾,就堆積成了長1公里多的“垃圾大壩”。當地人也把這里稱為“垃圾山”。
這個垃圾山處于通州上風上水之地。垃圾場周圍有榆景園小區、萬象新天小區、天賜良園小區、北京物資學院及通州的村莊。
“污染主要表現在兩方面,一是臭;二是地下水污染。打開窗戶,刺鼻的臭味撲面而來,周圍居民難以忍受。”鄒代表說
經過調查,鄒曉美發現,臭氣主要來自垃圾填埋場。這里原是個大坑,現在成了一座大山包。在下面鋪設一些管道,收集沼氣。收集到的沼氣,沒有處理,由100多根管子直接朝著天空排放。
2003年,鄒曉美一當選市人大代表,就邀請周圍小區、農村的居民代表,針對垃圾場污染問題開了幾次座談會。每次座談會都變成“申討會”,有的居民甚至請求訴諸法律手段解決。
主任跟蹤督辦建議來到垃圾場
●在代表建議辦復意見一欄,鄒代表毫不含糊也簽上了“不滿意”
“反映群眾的呼聲,是人大代表義不容辭的責任”。2003年,北京市十二屆人大一次會上,鄒曉美就解決高安屯垃圾場污染問題鄭重提出建議。
2004年,市十二屆人大二次會上,該建議作為通州代表團的建議再一次提出,鄒代表領銜。
在鄒代表第一次提出建議后,朝陽區政府就加快了垃圾場無害化處理建設力度。由于垃圾場存在時間較長,無害化處理的歷史欠賬較多,需要大的投入,短期內難以達到群眾要求。周圍大多數群眾對垃圾污染處理仍不滿意。
2005年,鄒曉美在代表建議辦復意見一欄毫不含糊地簽上了“不滿意”,并繼續提出該項建議。
2005年6月,鄒曉美在北京市人大常委會“主任接待日”,約見了市人大常委會副主任林文漪,當面反映建議辦理情況。隨后,時任朝陽區區長的陳剛,召開專項督辦會議,提出6項治理措施,對完成時限和質量標準提出明確要求。
領導重視,投入加大,高安屯垃圾無害化處理設施建設進度加快。
2006年,高安屯垃圾場處理的建議被作為市人大常委會重點督辦的建議,由市人大常委會主任于均波親自督辦。
2006年4月以來,北京市人大常委會辦公廳幾乎每個月都來人跟蹤垃圾場工程的進度。10月24日,于均波主任率隊到高安屯垃圾無害化處理中心,督辦建議。于均波說:“群眾的困難就是我們的困難。人大代表提出的建議、批評和意見,反映了廣大群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。要認真辦好代表建議,提高辦理質量,不斷提高采納率和滿意率。”
到2006年底,高安屯垃圾場的6項治理措施基本到位:
――衛生填埋場的作業面和垃圾暴露面由8000平方米縮小到2000平方米,減少了垃圾暴露面,做到了每日用土覆蓋。
――嘗試在垃圾堆上噴撒除臭藥劑,減輕氣味污染。春夏秋三季打藥滅蠅。
――2005年11月,滲瀝液處理系統投入使用,日處理200噸垃圾滲瀝液,用于園區綠化和道路降塵。
――投入998萬元整治垃圾大壩,覆蓋黃土,修筑排水邊溝,并進行了綠化。
――研制出填埋氣單體點燃器,把具備點燃條件的導排氣孔安裝了點燃器,還試制成功填埋氣串聯裝置,緩解對大氣污染。
――架設防飛散網,全長720米,架設高度10米,有效防止塑料袋等白色污染飄散。