中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:今年我國(guó)南方遭遇到罕見雨雪災(zāi)害使氣候變化成為本屆“兩會(huì)”重點(diǎn)討論的熱點(diǎn)話題之一。在全球變暖的大背景下,如何應(yīng)對(duì)極端的氣候?yàn)?zāi)難?3月11日17時(shí),全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)氣象局局長(zhǎng)鄭國(guó)光做客中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng),就南方雨雪災(zāi)害、奧運(yùn)期間天氣等問題回答了網(wǎng)友提問。以下是訪談實(shí)錄:
主持人(中國(guó)日?qǐng)?bào)記者趙煥新):各個(gè)部門要怎么樣聯(lián)動(dòng)起來,分行業(yè)嗎?
鄭國(guó)光:比如說電力根據(jù)天氣預(yù)報(bào),評(píng)估可能對(duì)電力有什么樣的影響,就應(yīng)該采取措施。比如說交通部門,這場(chǎng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣出現(xiàn)了,對(duì)道路交通有什么樣的影響,可能會(huì)造成什么樣的災(zāi)害,他們也進(jìn)行一些評(píng)估,然后采取一些相應(yīng)對(duì)策措施。農(nóng)業(yè),林業(yè)各個(gè)部門都應(yīng)該利用災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)信息來采取相應(yīng)防災(zāi)減災(zāi)措施,這樣就可以取得防災(zāi)減災(zāi)的效果。
當(dāng)前的情況是這樣,在這場(chǎng)極端氣象災(zāi)害出現(xiàn)以后,我們作出了預(yù)報(bào),我們也啟動(dòng)了重大氣象災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,三級(jí),后來又提高到二級(jí)。但是這種預(yù)案是針對(duì)氣象系統(tǒng)內(nèi)部的,這種啟動(dòng)以后就要求部門從氣象局長(zhǎng)到一般的預(yù)報(bào)員,觀測(cè)員,24小時(shí)堅(jiān)守崗位,要監(jiān)視天氣的變化,要及時(shí)給各部門,地方政府,社會(huì)公眾提供天氣發(fā)展的實(shí)況。未來發(fā)展的預(yù)報(bào)預(yù)警的信息。
這些我們都做了,而且我們又加強(qiáng)了上上下下的天氣會(huì)商,增加會(huì)商的頻次,確保觀測(cè)預(yù)報(bào)不中斷。所以我們?cè)谶@場(chǎng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)各行各業(yè)有影響,對(duì)氣象部門也產(chǎn)生了重大災(zāi)害。在這種災(zāi)害面前,廣大氣象部門的職工克服了種種困難,在停水停電情況下還堅(jiān)守崗位。
主持人:你說的交通,電力,農(nóng)業(yè),林業(yè)部門,在現(xiàn)有重大氣象災(zāi)害應(yīng)急措施沒有形成之前,盡管氣象部門做許多及時(shí)有效的預(yù)報(bào)和信息發(fā)布,但是因?yàn)闆]有機(jī)制的到位和缺失。剛才提到的這些部門在反應(yīng)速度和重視程度和采取措施的力度方面,是不是有待提高?
鄭國(guó)光:對(duì)這次災(zāi)害嚴(yán)重性、持續(xù)性,我們估計(jì)的還是不夠。因?yàn)閺默F(xiàn)在的預(yù)報(bào)能力水平來說,超過一個(gè)星期以上的天氣要我們作出一個(gè)肯定的預(yù)報(bào)。現(xiàn)在還比較難。
這種歷史罕見,甚至百年一遇極端重大氣象災(zāi)害,特別是在我國(guó)南方,冬季出現(xiàn)這樣的災(zāi)害,我們也沒有想到。以至于我們第一個(gè)天氣出來,我們預(yù)知第三次災(zāi)害天氣的時(shí)候,我們感覺到災(zāi)害的嚴(yán)重性。
我們?cè)谠?0日,召開有關(guān)部門通氣會(huì),我們要求鐵道部,交通部,民航總局,國(guó)家電網(wǎng)公司,國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦,國(guó)家旅游局等部門,一起到中央氣象臺(tái), 我們把過去天氣的情況和災(zāi)害的情況對(duì)這些部門進(jìn)行通報(bào),對(duì)未來天氣的嚴(yán)重性也進(jìn)行了通報(bào)。
我們也對(duì)這些部門的防災(zāi)抗災(zāi)的工作也提出一些建議。這些部門在得到信息以后,也是很重視。這種機(jī)制是靠我們臨時(shí)的動(dòng)力,沒有一種機(jī)制。所以這次總結(jié)以后,我們認(rèn)為能不能把重大氣象災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案從部門的預(yù)案,能不能上升為政府的專項(xiàng)預(yù)案。
主持人:這是從冰災(zāi)里面吸取最大教訓(xùn)。
鄭國(guó)光:在我國(guó)廣東,深圳,珠海,他們已經(jīng)有一些成熟的經(jīng)驗(yàn)。深圳市人大,珠海市人大,立法通過氣象災(zāi)害的防御條例。
氣象部門發(fā)出重大天氣預(yù)警的時(shí)候,相關(guān)部門都要按各自的分工,行動(dòng)起來。并不需要,市委市政府開會(huì)部署。因?yàn)闂l例法律規(guī)定了這些部門必須要啟動(dòng)相應(yīng)的抗御防御災(zāi)害的一些預(yù)案。這樣取保部門從法律法規(guī)上規(guī)定在防御氣象災(zāi)害中聯(lián)動(dòng)起來。
主持人:作為政協(xié)委員,你有沒有把這些行之有效的氣象災(zāi)害條例,上升為讓全國(guó)都來實(shí)施呢?
鄭國(guó)光:我在會(huì)上也呼吁,一方面國(guó)家要針對(duì)在全球氣候變暖背景下,極端氣象災(zāi)害出現(xiàn)頻率強(qiáng)度增加,應(yīng)該把重大氣象災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案從部門預(yù)案,上升為政府的專項(xiàng)預(yù)案。
第二個(gè),希望國(guó)務(wù)院盡快地出臺(tái)氣象災(zāi)害防御條例。從法律法規(guī)上規(guī)范各部門,社會(huì)各地方,在防御抗御重大氣象災(zāi)害的行為。這要從法律法規(guī)上規(guī)范部門,社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)的行為。
(信蓮)