中國日報網環球在線消息：聽證征詢從“蹣跚起步”到“揚帆遠航”，吸納民意從“渠道不暢”到“民意為上”……５年來，政府不斷探索多樣化的民意溝通回應機制，公眾的呼聲得到政府的有效回應。梳理政府民主決策變化的關鍵詞，從中可以看出過去５年中國民主政治發展的足跡。
“保持公眾與政府的理性和良性互動，是中國推進政府民主決策的獨特路徑。”北京大學政府管理與政治發展研究所副所長燕繼榮教授如是說。
關鍵詞一：聽證征詢——從“蹣跚起步”到“揚帆遠航”
承載５億余手機用戶的期待，在“降低移動電話國內漫游通話費上限標準”聽證會后，我國手機高資費的最后一個“堡壘”最近終于踏上破冰之旅——手機漫游費上限標準的新方案終于通過，上限標準平均降幅達６３％。
從手機資費“雙改單”到清理資費套餐，從規范信息服務商收費行為到公開評估手機國內漫游費上限標準，“民意”二字的分量在電信資費改革中逐步顯現。
無獨有偶。也是經歷了聽證會后，今年２月１日起，社會普遍質疑的交強險等問題開始“改版”。“無責財產賠付”每次最高賠付額由４００元降為１００元……
這些收獲降價“成果”的聽證會，不斷樹立起人們對聽證會的信心：在與行業利益博弈之時，百姓說“不”的聲音不再微弱。政府在決策過程中，越來越多地用聽證會的形式，聽取利益各方的意見，聽證會不再流于形式或只是“漲價會”。
“如果聽證會實現了不同利益訴求與主管部門之間的正面交流，決策能夠照顧到大多數人的利益，漲價，會讓人覺得有理有據；降價，也不會被看做是‘施舍’。”清華大學一位學者評價。
關鍵詞二：吸納民意——從“渠道不暢”到“民意為上”
“我在網上提過建議，現在除夕前終于可以踏實地回家過年，還能帶薪休假了！”面向全民公開征求意見后的國家法定節假日調整方案公布實施后，在北京一家網絡公司上班的許洋先生特別高興。
“國家對法定節假日進行調整，其最大亮點就是民眾成為政府的‘決策參謀’。”天津市社科院教授王來華評價。
過去，人們感覺政府對涉及百姓生活的一些重大事項，往往是先定好了“調子”再征求群眾意見。信息渠道不暢，讓出臺的政策法規打了折扣。
５年來，隨著科學技術的進步，關系民生的重大事項調整和法規出臺網上征詢意見，通過互聯網逐漸架起了政府與百姓間溝通協商的橋梁。
２００５年，溫家寶總理在兩會中外記者招待會的開場白中說：“昨天我瀏覽了一下新華網，他們知道我今天開記者招待會，給我提出了幾百個問題。他們對國事的關心，深深感動了我。他們許多建議和意見是值得我和我們政府認真考慮的。”有媒體將總理的這番話解讀為“網絡民意的春天”。
如今，“兩會網民關注的熱點問題調查”已成為代表委員普遍關注的熱點。燕繼榮教授說：“政府通過互聯網集中民智、及時整合各社會階層利益訴求，既豐富了公眾民主參與政務的形式，也有利于政府部門制定的政策法規貼近群眾、貼近社會。”
